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進入行駛國道路肩挨罰 提告稱母身心障礙又氣喘、自己有塞車恐慌
有汽車駕駛人週休假日行駛國道3號北向239公里處行駛路肩，被民眾拍到檢舉，警方開告發單監理單位裁罰4000元，該駕駛不服提告。本圖是該案行駛的路段示意照。（圖擷自1968網站）
［記者陳鳳麗／南投報導］星期天下午國道3號塞車，自小客車駕駛行駛路肩被檢舉開罰4000元，駕駛提行政訴訟，指因載重度身心障礙及有氣喘母，遇情緒不穩，加上自己有塞車被追撞的恐懼症，才走路肩想趕快下交流道。南投地院法官認為，行政罰法的緊急避難不罰的規定，適用前提是「緊急危難」，惟當時非因醫院緊急通知到院或有何病危情形，不符緊急危難的情況，駁回原告之訴。
該名徐姓駕駛是在去年12月下旬的週日下午3點半多，國道3號北向239公里處，行駛路肩被民眾以行車紀錄器拍下，檢附影片向國道第七大隊名間分隊檢舉，國道警察製發舉發通知單寄給他，而他收到告發單向南投監理站申訴，監理站認為違規事實明確而裁處罰鍰4000元並計違規點數1點。
該名駕駛不服裁決而提行政訴訟，要求撤銷裁處。徐姓駕駛表示，當天車上載有重度身心障並患有氣喘的母親，因假日塞車母親情緒不穩。而他自己有遇定時塞車遭追撞的恐懼症，基於安全而決定走路肩以便快下名間交流道駛離國道。
徐姓駕駛說，當時前有一部黑色車輛也走路肩，監理單位應說明黑色車罰多少錢，才能判斷原處分的罰款金額是否妥當。
南投地院近日駁回該駕駛的告訴，法官認為，徐男雖主張其母為重度身心障礙患者且有氣喘，他自供有遇定時塞車遭追撞的恐懼症，才走路肩以快下交流道，然而行政罰法第13條，是仿刑法第24條緊急避難不罰之規定而設，其適用前提是存在「緊急危難」情事，且是不得已須採行的行為，惟其主張縱然屬實，顯然非因醫院緊急通知到院或有何病危的情形，尚難認屬緊急危難的情況。
至於徐男主張要說明前面也行駛路肩的黑色汽車的裁罰金額，才能判斷其被裁罰的金額是否妥當，法官認為，道路交通管理事件統一裁罰基準表的規定，車種類別、有無逾期繳納等不同情節有不同裁罰金額，監理單位依道路交通處罰條例第33條第1項第9款法定罰鍰額度3000元至6000元之間，行使裁量權而作成裁處4000元罰鍰並記違規點數1點之原處分，自屬適法。
自小客車載有氣喘和重度身心障礙母親行駛路肩被罰款不服，向南投地院提行政訴訟。（記者陳鳳麗攝）
