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進入公務員兼職禁忌多 當社區管理委員也不行
石明謹今天受訪回應。（記者王冠仁翻攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕台北市交警石明謹2010年起開始上電視當球評，雖屢遭檢舉，但交通大隊始終認定查無違法兼職，直到今年再度被檢舉，才移請公懲會懲戒。一名曾任公懲會委員的法官指出，公務員的兼職禁忌非常多，只要未報備核准，全部屬於違法，依照實務見解，一般可處記過，並視情節追加罰款。
銓敘部對違法兼職的態樣多所函釋，最離奇的是，連擔任社區管理委員會委員，都屬於兼職，應報請機關首長簽核，公務員宜特別注意。
該名法官指出，石明謹2010年及2015年任職大安、萬華分隊期間，各被調查過一次，惟報告結論是「查無違法兼職」，有兩種可能，第一種可能是石明謹上電視評論足球前，有依規定向所屬機關報備並獲准，第二種可能是調查嚴謹度不足，未先函詢銓敘部意見。
他解釋，公務員任何的兼職都應向首長報備，否則就是違法，而機關接獲檢舉，應先向「公務員服務法」的主管機關銓敘部詢問，再判定此種兼職是否屬於違法態樣，切勿自行解讀，以免發生疏失，遭到糾正。
他建議，檢舉人可同時向機關與監察院檢舉，監委若懷疑有違失，亦可立案調查，不限於簡任10職等以上的公務員。
一般來說，公務員最常被發現的兼職，屬於「法定」的違法，也就在銓敘部「公務員兼職查核平台」上查得到的職位，如：擔任公司董監事、監察人、負責人等，這類案件多半單純，有的公務員甚至不知道自己被父母親掛名，常以申誡結案。
而根據銓敘部去年11月25日函釋，只要「經常」、「反覆」實施同一業務，即屬兼職。從過往案例來看，前台大醫師孔祥琪當部落客並獲取紅利分潤，就被記過一次，石明謹是明知且持續、長期領取報酬，除了面臨記過，公懲會若認為兼職所得過高，還可能併為罰款。
至於台大校長管中閔兼職替雜誌寫評論，一年獲取65萬元報酬，卻只被記申誡，則是因為他的違法時點在於擔任政務委員期間，屬於特任官，且適用舊法，只能判撤職或申誡，無記過選項。
