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肅貪女英雄涉貪二審改判無罪 最高院發回更審

新北市汐止區公所民政課前視導王玉升,因檢舉前汐止市長黃建清收賄,曾被譽為肅貪女英雄,但她接手祭祀公業業務後卻被控勾結掮客李昌諭,向祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇索賄2億餘元;一審依違背職務收賄、行賄等罪重判王女13年徒刑、李男12年半、蔡男6年,但高院二審逆轉改判3人都無罪;最高法院認為二審調查不完備。(資料照)

新北市汐止區公所民政課前視導王玉升,因檢舉前汐止市長黃建清收賄,曾被譽為肅貪女英雄,但她接手祭祀公業業務後卻被控勾結掮客李昌諭,向祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇索賄2億餘元;一審依違背職務收賄、行賄等罪重判王女13年徒刑、李男12年半、蔡男6年,但高院二審逆轉改判3人都無罪;最高法院認為二審調查不完備。(資料照)

2020/02/26 15:26

〔記者張文川/台北報導〕新北市汐止區公所民政課前視導王玉升,因檢舉前汐止市長黃建清收賄,曾被譽為肅貪女英雄,但她接手祭祀公業業務後卻被控勾結掮客李昌諭,向祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇索賄2億餘元;一審依違背職務收賄、行賄等罪重判王女13年徒刑、李男12年半、蔡男6年,但高院二審逆轉改判3人都無罪;最高法院認為二審調查不完備,將全案撤銷發回高院更審。

檢方指控,祭祀公業保儀大夫擁汐止逾10億元土地,法規上屬神明會,而非祭祀公業,土地轉移不易,蔡宏昇想轉賣土地,被業務承辦人王玉升多次退件;2008年間,蔡涉以700萬元賄賂時任汐止市長黃建清,黃將王玉升調職,交辦親信處理祭祀公業業務,放水助蔡取得派下全員證明,王因此向調查局檢舉,全案爆發,黃建清等人被起訴判刑。

黃下台後,王玉升重掌祭祀公業業務,2013年升任視導,她被控私下找蔡宏昇簽訂土地買賣委託書,泡製黃建晴的手法,違法放行蔡的申請,另找土地掮客李昌諭,將祭祀公業保儀大夫名下的21筆土地,以6億1500萬元賣給不知情的建商欣偉傑。

王玉升、李昌諭向蔡宏昇要求分紅2億3115萬元,但實拿僅4040萬元,李收款後再轉交給王1695萬元;王女到案堅稱沒有收錢,但檢方仍起訴她,一審時改口稱李請她保管仲介費,請她代簽六合彩但輸光光。一審士林地院認定3人有罪,重判王女13年、李昌諭12年半,蔡宏昇6年。

二審認為,祭祀公業保儀大夫屬神明會、不是祭祀公業,2009年10月間汐止市公所祭祀公業業務承辦人張漢民依前市長黃建清指示,違法核發派下員證明,此違法的行政處分在蔡宏昇2013年申請規約備查時,仍未撤銷,撤銷權已逾2年除斥期限,其效力依然存在,汐止市公所並沒有暫緩受理、或不予備查的裁量權,認定王玉升2013年6月簽請會辦單位准予備查,乃依法行政,既未違背職務、也無登載不實,改判3人都無罪,僅有違反公務人員服務法的行政違規,沒有刑責。

檢方不服逆轉改判無罪,上訴三審,最高法院審理後認為,二審既然認為王玉升自始就認知保儀不是祭祀公業、且派下全員證明書是非法取得,她甚至向檢調檢舉,那麼為何她仍要積極介入、指導蔡宏昇處理規約,並且違法備查蔡訂的規約,究竟王是依據什麼法規,來認定蔡是合法處分保儀大夫的土地等,二審未說明清楚,二審判決調查未詳盡、理由不完備,因此將全案撤銷發回高院更審。

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