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進入交接條例初審 人事凍結範圍達共識
民進黨立委李俊俋批國民黨，2008年提案版本規定嚴謹，現在卻很寬鬆，「換了位置就換了腦袋」。（資料照，記者陳志曲攝）
〔記者張筱笛／台北報導〕立法院司法及法制委員會昨審查「總統職務交接條例草案」，對於交接期間的人事凍結達成共識；總統及各機關首長於交接期間，不得任用、遷調或核定公務人員、陸海空軍上校以上軍官，以及公營事業與泛公股事業之負責人，但不包括董監事屆期改選。
由於適用範圍大，條文設有彈性規定，包括上校以上軍官、駐外人員之任用或遷調，必要時，不受上述規定限制；另外，考試及格的新進人員，其分發任用也不受此限。
司委會昨也通過本條例自公布日起施行，並確認總統連任時，不適用本條例規定。
有關總統之條約締約權，民、國兩黨團皆提出修正動議，更改黨版條文。其中，民進黨團版本詳細列舉總統與看守政府在締結條約、編列預算、爭議政策與撥付經費之規範；同時規定總統簽署條約、協議前，應諮詢總統當選人意見，並將結果併同簽署條約或內容，函送立院。
國民黨團版本僅以總括性條文，規定總統與副總統做出重大政策、特別預算、國際條約或兩岸協議之前，應先諮詢總統當選人意見。
民進黨立委尤美女表示，若依照國民黨版，當總統、總統當選人意見不合時，沒有第三方能解決爭議；建議按民進黨版，將總統諮詢結果送交立院，由新民意處理。
國民黨立委王育敏則說，總統與各國締結條約，本就受到立院監督，不必重複立法；她提醒，交接條例之目的在於防弊，但不該減損現有總統的職權。
民進黨立委李俊俋批評，國民黨團二○○八年提案版本，凡新任總統認為要凍結的政策，舊總統皆不得推動；國民黨團當時規定嚴謹，現在卻很寬鬆，「換了位置就換了腦袋」。
時代力量立委黃國昌說，民進黨團提出修正版本，主張爭議政策由交接小組協商，是「非常軟性」的機制，可看出民進黨願意讓步的誠意。
由於各黨團對此無共識，召委段宜康裁示下次會議討論。
