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進入綠委拚連任爭地方建設建議權
〔記者李欣芳／台北報導〕明年底單一選區立委選舉新制變革，讓氣勢低迷的民進黨立委壓力與日俱增。黨籍立委近來紛紛向黨團及黨中央反映，要求參與重大決策的訂定及預算編製權，更有立委要求行政院下放重大建設，使立委擁有地方建設的建議權。為拚地方政績、拚連任，執政黨立委這回豁出去了，就看行政部門如何接招。
性質接近小型工程款
部分執政黨立委除要求重大政策公決外，更要求參與預算的編製權；立委說，當然也包括下放重大建設給執政黨立委以反映地方需求。
重大建設下放執政黨立委，性質接近於小型工程款，事涉敏感，黨中央急忙否認，強調並非要恢復小型工程款。民代如能掌握預算建議權，替地方爭取到建設，選舉時就可成為其亮麗政績，立委的盤算，不難理解。
立委江昭儀贊成黨籍立委參與重大政策訂定及預算的事先編製，他說，相較於泛藍立委，執政黨立委的問政缺乏優勢，不只不能罵政府，行政團隊又頻出狀況，確實讓他們「很鬱卒」。
江昭儀認為立委參與行政部門預算的編製，並不困難，只要訂出執行的優先順序即可，但對重大建設的下放，他坦言立委對於重大建設議題，有時難有宏觀角度。
立委角色恐變成縣市議員
立委鄭國忠則認為立委事先參與行政部門的預算編製，恐是窒礙難行，若恢復小型工程款，立委的角色變成縣市議員，也不見得對民進黨有利。他說，民進黨當前的問題在於要強化黨政溝通，而非參與預算編製。
小型工程款復活 藍委叫好
〔記者施曉光／台北報導〕明年區域立委選舉席次大幅縮減只剩七十三席，牽動立委出路，藍軍立委中，除在地方經營已久的山頭、鄉鎮市長或政治世家出身的立委心頭較為篤定外，其他立委對未來單一席次小選區，都難免忐忑不安，聽說有綠營立委要求政院下放地方建設的建議權，也都持贊成態度。
可成為向地方邀功政績
雖然藍軍目前整體氣勢不差，但個別立委面對未來，仍充斥強烈的不安定感，要挑哪個選區？應單挑哪個對手？都讓立委備感壓力，甚至求助神明指點。
國民黨一位北部立委指出，來自同一縣市的泛藍立委間，私下都會互探意向，但由於選區尚未劃定，距離選舉也還有二年，很多人不願意現在出牌，就算對方有所表態，也只能做為「參考」，以免誤判。
在一切充滿不安定之際，聽聞有綠營立委為增加選舉利多，要求下放地方重大建設建議權，國民黨立委很難不附和贊同。
地方小型工程款本為國民黨執政時期的政策，卻在政黨輪替後遭取消，若能順利恢復，勢必成為立委向地方邀功的政績。
曾擔任過台中縣太平市長的國民黨立委江連福表示，面對地方建設需求，立委如果無法主導一個基本額度，「連一個路燈都沒有」，實在沒尊嚴，也被選民笑，因此他贊成恢復過去的地方小型工程分配款制度，讓立委有一定額度的建議權，無論對立委或地方建設，都是好事。
國民黨副書記長蔡錦隆則語帶保留說，他不反對恢復，但最好從第七屆立委開始實施，否則可能被人質疑是自肥，反給民眾不好觀感。
綠委要參與預算 政院：再溝通
〔記者王平宇／台北報導〕民進黨立委表達希望能對政策法案與預算有一定程度參與，行政院發言人鄭文燦表示，行政、立法兩院本來就該保持密切互動。不論法案或預算，也都需要黨籍立委的支持，行政院會針對立委的意見進行了解，並在現行黨政協調機制上謀求改進，找出適當、合理的方式。
民進黨立委抱怨無法參與政策、法案或預算的決策，鄭文燦表示，政院會再行了解立委所提的具體意見，而就法案與預算要先知會黨籍立委而言，其實現行黨政協調機制已朝此方向在做。不過，由於小型工程補助款制度已取消，政院還必須再了解，立委所謂「先行了解預算的意思為何」。
鄭文燦強調，蘇內閣就任二個多月來，不論對立法院及黨籍立委都充分尊重。其間雖因宣布「積極管理」政策引發若干反彈，但這僅是「單一事件」，不應以偏概全，且「副院長蔡英文也已公開道歉」。
鄭文燦說，如何讓黨政協調運作更順暢，是長期性問題，過去六年民進黨執政，行政院長從張俊雄、游錫堃到謝長廷，已累積許多與立院黨團溝通的經驗，並逐步檢討改進，蘇內閣也將循此基礎，繼續與黨籍立委溝通，「黨政協調本來就是正常、合理的事」。
無須公開招標 綁樁利器
〔記者陳詩婷／台北報導〕國民黨執政時，慣常採取計畫型補助款的方式，給予地方補助，其中也包括小型工程款，因為分配過程沒有制度化與透明化，讓立委有從中上下其手的機會，讓外界詬病，認為政府有藉此綁樁之嫌。
費用多在一、兩百萬元以下
政黨輪替後，中央對地方財政補助制度出現重大轉折，在當時行政院主計長林全主導下，政府自九十年度起，將原本各部會編列的一般性與經常性支出、基層建設、小型工程款等計畫型補助項目，全部改列為一般性補助款，並直撥各縣市政府；主計處同時設立考核規定，限制地方政府專款專用，不得擅挪經費。
過去小型工程款通常用在通水溝、修馬路等小型工程，費用多在一、兩百萬元以下，無須公開招標，立委享有高度「建議權」，長期以來，不少立委都將小型工程款視為打關係的工具，因此當時行政院推動改革，一度造成立委不滿，引發立法和行政兩院的衝突。
接著，行政院編列九十年度中央政府總預算追加減預算時，主動編列五十三億元的「小型工程款」，希望換取立委支持九二一震災後重建特別預算及一般性補助款等預算，但在野立委認為，行政院是刻意陷人於不義，最後預算未通過。
不過，小型工程款的爭議未停。二○○四年總統大選前，朝野協商五百億元擴大公共建設方案，國親要求將八十四億元下放給鄉鎮市公所，結果行政院後來編列九十三年度總預算時，更直接加碼，編列一百五十億元補助小型工程款給鄉鎮市，小型工程款正式「敗部復活」。九十四年度之後，並未編列小型工程補助款，但是否打散編列，立法院預算中心也無法分辨。
