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進入卡12浬領海線肇事 學者：中國海上民兵常見手法
學者指出，中國海上民兵最常見手法，除拖斷海纜外，更會利用民船身分進行情蒐與試探，包括水文、地理、電磁、通訊波段等資訊，甚至監控海巡及海軍出沒頻率、岸防狀況等。（美聯社檔案照）
〔記者方瑋立／台北報導〕疑似中國權宜輪並拖斷我海纜的喀麥隆、坦尚尼亞雙船籍「SHUNXING39（音譯順興卅九）」與近日航跡異常的蒙古籍「BAO SHUN（音譯寶順）」貨船，皆被本報掌握「詭」跡斑斑。學者昨受訪示警，中國海上民兵最常見手法，除拖斷海纜外，更會利用民船身分進行情蒐與試探，包括水文、地理、電磁、通訊波段等資訊，甚至監控海巡及海軍出沒頻率、岸防狀況等。他認為，國防部與海巡署增進合作是對的方向，但我國國安、海巡及海軍仍應提升對灰色地帶作戰威脅的整體意識，並進一步建立海事情報中心，除國內跨部會資訊共享外，也爭取和友盟國家分享情資。
應建立海事情報中心 分享情資
台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪表示，權宜輪拖斷海纜除測試資訊封鎖和我國反應時間外，這類中國「海上民兵」更常見手法，是以民間船隻身分進行情報蒐集和試探。掌握目標國家水文、地理、電磁、通訊波段等關鍵資訊，甚至統計海巡和海軍出沒頻率及岸防狀況。
至於如何加強預防？何認為，海巡除應加強訓練和執法的量能外，我國政府也應確保有足夠的法規授權，以便前線指揮官做判斷。無論是國安、海軍和海巡，皆應更加提升對灰色地帶作戰威脅的整體意識和敏感度。此新型態衝突的樣態乍看如一般海事衝突，但卻不應只被當成民間的警務。
何澄輝強調，對抗「易諉性」極高的灰色地帶作戰，國防部和海巡署建立共同圖像固然方向正確，但台灣實在需要建立「海事情報中心」，讓國內跨部會得以快速分享情報和數據分析，更可進一步向國際友盟爭取簽訂合作協定，互相分享情報。他以波羅的海「伊鵬三號」事件為例說，歐洲國家就是透過AI數據分析AIS等航海資訊，才得以迅速追查並成功攔截該中國船。
針對順興卅九與寶順兩船皆為大型「貨輪」，卻長期徘徊於台灣近海，且僅短暫停靠台北、基隆或高雄港，其餘時間異常繞行或停在海上，何澄輝指出，這種「島內海運」不合理，不只具灰色地帶威脅風險，更有一般犯罪嫌疑。若海巡登船檢查受阻，至少也應該長期追蹤監控，探清類似船隻來台目的。
