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進入自由日日shoot》3年多2兆 藍版財劃法比花東3法更誇張
財政部估算，按國民黨版本的財劃法，中央一年須增加釋出六六一二億元，等於三年就要多給地方兩兆元，比「花東三法」十年兩兆元還要誇張。（記者叢昌瑾攝）
記者鄭琪芳／特稿
立法院昨重演十年前「服貿鬧劇」，開會不到三分鐘就將國民黨版「財劃法」強行送出委員會。財政部估算，按國民黨版本，中央一年須增加釋出六六一二億元，等於三年就要多給地方兩兆元，比「花東三法」十年兩兆元還要誇張。屆時，中央將僅剩一千多億元可運用，難道國防、社福、公共建設等都不用做了？而且地方政府預算如何消化？是不是又要大蓋蚊子館？國家資源是這樣浪費的嗎？
「財劃法」修法卡關廿五年，期間五度送請立法院審議，但歷經藍綠執政均無法完成，就是因為地方意見分歧。財政收支劃分本是複雜難解的議題，須同時兼顧垂直及水平分配。從垂直分配來看，藍白主張中央與地方稅收七五比二五不合理，要求回到精省前的六比四，卻無視精省後中央承接收入也承接支出，收支併同考量，中央財源反而淨減少，目前中央與地方收入比六二比三八，支出比則是六四比三六，到底是誰占便宜？
何況，雖然「財劃法」修法卡關，但中央釋出財源持續增加，地方財政狀況逐年改善，整體地方政府收支早已由短絀轉為賸餘；反觀中央政府總預算雖有賸餘，但加計特別預算仍是赤字。然而，藍白陣營卻漠視中央的財政需求，要中央「割肉割到見骨」，如此弱化中央財政，勢必拖累政府施政，屆時國防、社福、重大建設等都沒有辦法做，受害的是國家及百姓。
另，從水平分配來看，國民黨版「財劃法」分配公式，六十七％按人口比例分配，以新北市增加七○八億元、彰化縣增五○八億元最多，台南市增二九三億元、高雄市增三八一億元在六都中敬陪末座，增加金額竟比彰化縣少；而且國民黨版指定三％分配給財源最充裕的台北市，等於強化台北市的財政優勢。如此分配方式，勢必擴大地方財政差距，財劃法調劑盈虛、縮小城鄉差距的功能將蕩然無存。
