離開
進入何建華共諜案 一審判無罪 檢察官萬言書上訴》國安為底線 言論自由非無限上綱
中華婦女聯合會前理事長何建華共諜案，一審台北地院判決無罪，檢方認為判決的認事用法有違誤。（資料照，取自臉書）
〔記者錢利忠／台北報導〕中華婦女聯合會前理事長何建華被控收受中共金援在台發展組織，台北地院採認檢方舉證收中資等事實，卻以無法證明何建華與下游聯繫，以及何女所為屬言論自由等理由判決無罪。台北地檢署檢察官林達認為判決的認事用法有違誤，撰寫「萬言上訴書」，辨明言論自由須以不危害國家安全為界線。
林達直陳，「言論自由」縱係我國憲法所保障之人民基本權，但司法機關必須正確體認，這不是可以無限上綱的護身符，更不能成為我國敵對勢力或其附庸份子「破壞我國國家安全及社會安定」的藉口。
上訴理由提到，何建華發起中華婦聯會，確有與中共接觸、主持起草組織宗旨及工作綱領，招募組團赴北京歸附中共、向中共報告甘為附隨組織，並起草組織計畫以資指導發展組織工作；並依憑中共資源舉辦活動招攬組織成員，遂行接觸及吸收之發展組織工作、依指示於選舉期間率眾聚於凱道介選等行為。
何案對國安達立即危險程度
上訴書論及，依此統合觀察審認，已足以認定其主觀上有「危害我國國家安全或社會安全」之不法意圖；在客觀行為上，有「發起、資助、指揮或發展組織」等行為，且對國家安全、社會安定達到「明顯而立即危險」之程度。
有發起、資助、指揮等行為
林達指出，憲法保障「言論自由」並非無限上綱，國家安全即為其底線，言論自由之所以能受保障，繫於憲法及國安之穩固，集會結社自由亦然，當國安遭侵蝕危害，憲法自身難保，如何保護人權。
林達指出，若是單純表達希望透過我國民主制度達到「中國統一」等訴求，仍是遵從我國國體、政體及民主機制的一種政治主張，自得享有憲法言論自由保障；但若是服膺於中共所主張的「中國統一」，其意在消滅我國國體、政體與民主制度，自難求憲法給予保障。
林達認為，國安與言論自由的界線在於，任何人縱然可主張支持「中國統一」，但其主觀意圖及客觀行為，絕不可達到「與中共等敵對勢力合謀摧毀我國之國體及政體」的程度，否則已對我國「國家安全或社會安定」產生危害，不能再用言論自由概念濫予保護。
執行統一任務 非憲法保障對象
他強調，在我國管轄域內，以發展群眾組織的方式歸附中共，並受中共驅使推動中國統一，更以此寄生於我國，以執行中國統一的任務，即屬國安法發展組織罪所禁絕的行為，絕非憲法保障的對象。
