遊說法16年 立院登記遊說僅429件
短影音平台「TikTok」(國際版抖音)透過公關公司在立法院展開遊說,卻未登載於「立法院遊說法資訊專區」公告的遊說案件中,引發爭議。(法新社檔案照)
TikTok也沒登記 法律形同虛設
〔記者林哲遠/台北報導〕短影音平台「TikTok」(國際版抖音)透過公關公司在立法院展開遊說,卻未登載於「立法院遊說法資訊專區」公告的遊說案件中,引發爭議。根據立院網站,「遊說法」實施近十六年,在立法院的遊說登記累計至今僅四二九件,形同虛設。公督盟執行長張宏林認為,現在在野黨團的國會改革,只有擴權,卻未落實「遊說法」、國會紀律委員會等立委自律法案,將淪為「假改革、真擴權」。
公督盟:在野黨團「國會改革」 只有擴權
「遊說法」在二○○八年八月上路,明定所有遊說都需登記、上繳紀錄等。不過,近日短影音平台TikTok三月中旬透過公關公司在立法院展開遊說,卻無登載於「立法院遊說法資訊專區」公告的遊說案件中,也令外界質疑施行十六年的「遊說法」漏洞,是否還有許多如TikTok一般未如實登載遊說的公司與團體。
立委辦公室在接受遊說時,理應協助遊說者前往立法院遊說登記辦公室登記,但由於「遊說」定義與「陳情」的界定模糊,後者不必登記,形成漏洞,讓「遊說法」的落實必須仰賴遊說者、被遊說者的自律性,加上立院內無追蹤機制,也令「遊說法」形同虛設。
橫跨十七個會期的「立法院遊說法資訊專區」,累計至今僅四二九件,今年度已有三十八筆遊說案,但光全國教育產業總工會、全國教師工會總聯合會兩團體就各佔十八筆與十五筆,明顯與外界認知有落差。
遊說法未落實 會讓守法企業沒有競爭力
張宏林昨受訪認為,現行「遊說法」有點曲高和寡,以台北市府台智光案為例,廠商到底有沒有遊說市府,這都是跨越黨派的議題,若沒有落實,就會讓守法的企業沒有競爭力,反而走旁門左道的企業去遊說也不登記。
張宏林直言,當初制定「遊說法」,就是希望將廠商與政治人物的關係攤在陽光下,現在大家不去落實,顯有更多制度面需要去修改;反觀國民黨立院黨團提出國會改革版本只談擴權卻不提「遊說法」修法,國會的紀律委員會也沒有去要求嚴格執行。