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進入周萬來︰立院有國情報告決定權 綠委：並非質詢權
立法院司法委員會邀請立法院秘書長周萬來列席，就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告。（記者田裕華攝）
〔記者謝君臨、陳政宇／台北報導〕針對總統赴立法院進行國情報告議題，立法院秘書長周萬來昨列席司法及法制委員會答詢表示，立院有邀請的決定權。民進黨團幹事長吳思瑤則強調，立院當然有決定權，過去各黨團也有邀請總統的案例，但這並非詢答的決定權。民進黨立委沈發惠也說，立院不是想質詢誰就質詢誰，要看憲法有無授權。
司法委員會昨邀請周萬來就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告。朝野立委對於總統是否定期赴國會進行國情報告、是否採即問即答等，看法不一。周於書面報告中則述明，包括美國、法國都沒有質詢或採即問即答的模式，我國是否採不同模式，尊重委員共識決定。
對於民眾黨團總召黃國昌詢問，是否贊成民進黨團柯建銘所言：「即問即答當然是違憲。」周萬來表示，各國對於憲政設計不完全一樣，例如美國總統的國情報告方式，是報告完就離開。立委提案是要依序即時答復或即問即答，以幕僚的立場，未便表示意見，可由審查會或院會，經立委斟酌審視考量。
周萬來也說，現行憲法增修條文第四條第三項規定，「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」當初將國情報告從國民大會移轉至立院時，卻刪除了最後一句「另可檢討國是提供建言。」似乎有意省略。沈發惠表示：「會省略必有意義；立委要質詢誰不是你高興就好，還要看憲法有無授權。」
吳思瑤質詢時強調，總統當選人、副總統賴清德沒有不來立院國情報告，賴甚至主動宣示「樂意來」。至於報告如何進行，中華民國總統就要依據中華民國憲法，就這麼簡單，若憲法規定需要調整，那就進行修憲，未來的總統就採用修憲後的國情報告程序，但現行憲法就是這樣。吳思瑤並批評在野黨的提案，要求總統發表國情報告後即問即答，不僅違憲、更貽笑國際。
促國民黨要修憲就修憲 別想偷吃步
多位在野黨立委質疑，柯建銘於二○一二年贊成即問即答，而今又改口。吳思瑤說，前總統馬英九於二○一二年曾說「總統在國會接受詢答是憲政惡例」，前立法院長王金平二○一五年也指出「立委質詢總統是違憲，因為總統不對國會負責」。國民黨自家智庫「國政基金會」的歷次研究報告都說「國會質詢總統違憲，將釀國際笑話」。
吳呼籲，國民黨不要打臉馬英九、王金平，也不要無視自家智庫的研究成果，要修憲就修憲，別想偷吃步，拿修法來便宜行事、欺騙社會。
