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松田康博︰領導人若沒抗壓性 台灣恐不戰而統

東京大學東洋文化研究所教授松田康博昨在政大發表演講,談論日本的「台灣有事論」與其防衛戰略的轉變。(記者呂伊萱攝)

東京大學東洋文化研究所教授松田康博昨在政大發表演講,談論日本的「台灣有事論」與其防衛戰略的轉變。(記者呂伊萱攝)

2023/05/05 05:30

不能仰賴協商 同時也要備戰

〔記者呂伊萱/台北報導〕東京大學東洋文化研究所教授松田康博昨在政大演講指出,日本近年國內危機意識升高,軍費翻倍並改變防衛戰略。目前對中國的嚇阻成立,是因中國需要時間,對台最大可能性仍是「強制性和平統一」;若台灣出現一個沒有抗壓性的領導人,就能達成不戰而威逼和統。有學生問及台灣能否協商避戰?松田反問,要思考的是面對習近平這樣的政治人物,這有效果嗎?他認為,不能只仰賴協商談判,同時也要備戰,是比較務實的做法。

松田指出,在日本法律架構中,不存在「協防台灣」。日本將可能情況分為重要影響事態、存立危機事態和武力攻擊事態。第一事態指的是美軍出動,日本自衛隊在非戰鬥地區提供後援;存立危機指的是美國受到武裝攻擊並威脅日本存亡時,可發動有限的集體自衛權;最後則是日本受到武力攻擊時,日本可動武、反擊,並要求美國防衛日本。松田強調,若中國攻打在日美軍基地,等同日本受到武力攻擊。

美日介入戰爭 中國就失敗

松田說,以日本民調看,擔心中國攻打台灣的人高達八十九%,日本國內對此事的危機感甚至比台灣還要強,因此政府去年宣布軍事預算翻倍時,幾乎沒有遭遇反對。日本去年也修訂國安三文件,包括國家安全保障戰略、國家防衛戰略、防衛力整備計畫,「過去努力太不足,現在終於醒過來」。

松田強調,中國對台手段多,絕大部分是和統、經濟文化統戰、經濟制裁與軍事施壓,武統則是無法回頭的高風險手段。中國若發動戰爭,必須達到佔領全台灣、成立新政府、開始並繼續統治,才是勝利。而在飛彈攻擊、確保海空優勢、兩棲登陸、佔領政經中樞、成立新政府、阻止美日介入、排除台灣抵抗等各環節,任一遭受介入,中國就是失敗,而台灣「只要不輸就會贏」。

若是有限動武,松田認為,不論是對東沙島、太平島、金馬、澎湖或對台灣本島的有限攻擊,都會引起美國與國際社會對台灣的支持和對中國的制裁,中國經濟一受打擊,統一只會更加困難。因此目前嚇阻仍然成立的情形之下,中國對台最有可能性的做法是「強制性和平統一」,也就是「不戰而屈人之兵」;透過軍隊武力嚇唬台灣,並以認知作戰改變台灣人的頭腦,讓台灣感覺被孤立,這時台灣若出現一個沒有抗壓性的領導人,就能達成以軍隊威逼和統。

松田表示,美國、日本及其他盟國的行動很清楚,就是要「維持嚇阻」。他認為,兩岸戰爭是「信則無,不信則有」,「只有備戰,才能避戰」。

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