學者︰現行民防法 可動員青年服勤
國防院學者沈明室。 (資料照)
〔記者吳書緯/台北報導〕國防部上月預告將修正「全民防衛動員準備法」,引發部分輿論認為是「青年上戰場」;但現行「民防法」即規定,高中以上學生應參加各該學校防護團編組支援服勤。國防院學者沈明室指出,目前不用修法就可以透過年度萬安、民安演習,納入青年動員服勤協助校園安全、治安、消防,足證明學生沒有要上戰場或是生產彈藥。
現行「全民防衛動員準備法」明定對學校青年動員服勤,教育部長潘文忠昨在立法院院會答詢時指出,根據「民防法」的規範,教育部在二○○二年就訂定「高級中等以上學校防護團編組教育演習及服勤辦法」,多年來都有規範,學校每一年都要提出學校防護團的訓練計畫與人員編組,主要是在做防災演練、萬安演習、逃生避難等訓練與籌備。
國防院國家安全研究所所長沈明室昨受訪表示,全動法修法爭議的「學校青年動員服勤」在目前的版本即有明定,服勤不是作戰,是針對戰爭或是災害時期的學校需要、地方政府需要,都可以找學生擔任消防、治安等任務,也屬於民防的一部分,現行「民防法」也有規範,然而年度的萬安演習、民安演習不會動員學生,都是警消體系參與。
萬安、民安演習納入青年演練
因此,沈明室說,目前不用修法就可以做的演練,就是利用年度萬安、民安演習的時候,假想某城市遭受飛彈攻擊、飛機轟炸,也殃及校園,但因為消防警政的人力不足,所以必須出動經過編組的學校青年動員服勤,進行救災、防災,以及維護治安的工作。
至於一般民眾的民防體系,曾擔任淡水分局警察的新北市淡水區崁頂里長吳庭岳昨受訪指出,目前民防體系都是紙上談兵,依「民防法」的規定,他就是崁頂里的民防分團長,去年上任至今還未接受過市府的訓練,但因為之前從事警職,具有相關的知識以及操作經驗,也知道當災害、戰事來臨前,透過各鄰長對里內各社區的住戶傳達避難資訊以及資源配置。
吳庭岳提到,目前民防體系的另一個問題是「沒有公開透明」,一般民眾不知道相關資訊,政府應該讓民眾知道民防體系的情況,不是只有民防人員才清楚。