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進入中國對台「灰帶衝突」 學者：已達最高層次
國防院副研究員舒孝煌指出，若將「灰帶衝突」細分為高、中、低三層次，中國包含製造既成事實、大規模軍事演習等舉措，都已達「灰帶衝突」最高層次。圖為擾台共軍運八反潛機。（資料照）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕中國對我國頻施以機艦擾台等武嚇舉措，亦將「認知作戰」等文攻手段，融入「灰色地帶衝突」概念之中。國民黨智庫「國家政策研究基金會」昨召開座談會，探討中國對我威脅態勢，國防院副研究員舒孝煌指出，若將「灰帶衝突」細分為高、中、低三層次，中國包含製造既成事實、大規模軍事演習等舉措，都已達「灰帶衝突」最高層次。
恫嚇台灣 本質上屬「政治作戰」
國家政策研究基金會昨以「中共對台灣之軍事威脅」為題舉辦座談會，前立委林郁方、帥化民、前國防部長楊念祖及學者專家探討當前威脅。舒孝煌指出，灰色地帶衝突「高」層次包含核態勢、軍隊及威脅行動、製造既成事實等；「中」層次則為大規模軍事演習、支持小規模代理人行動等。若按此分類，中國行動已達「灰帶衝突」最高層次。
舒孝煌表示，雖「灰帶衝突」不一定會造成戰爭，但可能為衝突前的準備行動。中國也可能在承平時，塑造對其有利的政治、經濟情勢，並利用網路或收購媒體，散播假新聞甚至偽造新聞；運用網路農場刻意散播謠言，增加目標國政治壓力。
舒孝煌認為，中國的「灰帶衝突」舉措未達戰爭門檻，目的在恫嚇台灣，本質上屬「政治作戰」，但我方未必處於守勢，因為中國的「戰狼外交」已造成其他國家疑慮和敵意，以及國內人民反感，我國可藉此與中國進行「敘事之爭」。
林郁方認為，蔡總統執政後，中共軍機進行繞台巡航，機、艦數度越過台海中線，今年則集中在我西南空域活動，似有加強戰場經營的考量，也對我國空軍官兵、預算等造成壓迫。楊念祖則提醒，中共對台進行政治、軍事、心理各方面「消耗戰」，對國家安全會造成巨大壓力與挑戰。
外離島防務 退將籲注意東沙、澎湖
此外，退役中將、前立委帥化民昨認為，中國可能以奪佔東沙島作為武嚇手段逼我方談判，若我方不從，中國可能對澎湖發動攻勢，令他非常擔心。對此，國防部昨回應，國軍對於各種可能的狀況都會以料敵從寬的原則進行評估，並列入敵可能的行動方案妥為研討，適時應處。
