Quad小檔案

美國、日本、澳洲、印度組成的「四方安全對話」（Quad）可望舉行首度領袖高峰會，目前仍待印度政府同意。據了解，台灣透過「Quad-plus」一軌半方式與Quad四國互動，自二○一八年起從未間斷，維持穩定低調地參與；另除了近期傳出有意響應的英國，韓國、越南和紐西蘭也曾參與「Quad-plus」會議，顯示此對話正逐步擴大成員並邁向建制化。

逐步擴大成員 邁向建制化

美國白宮國安顧問蘇利文一月底公開表示，拜登政府將延續Quad機制，四國團結是美方今後在印太地區推展相關政策的基礎。美國白宮國安會印太事務協調官坎貝爾一月中旬也表示，美方有意擴大Quad機制，並專注軍事威懾。英國媒體隨後報導強森政府有意響應加入。

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Quad機制在美國政府於二○一七年十一月提出「印太戰略」後重啟運作，並在二○一九年與二○二○年召開外長會議，討論議題涵蓋衛生、海上安全、關鍵礦產與技術、基礎建設、反恐、網路、反假訊息及人道救援等多元領域；雖未明言軍事合作，不過Quad四國去年十一月首度共同實施馬拉巴聯合軍演，使此有「亞洲北約」之稱的區域多邊安全對話架構進一步成形。

台灣方面一直密切關注Quad發展，也透過「Quad-plus」一軌半方式與四方深化交流。據了解，台灣參與「Quad-plus」穩定而低調，自二○一八年起從未間斷，同時也於檯面下推進和印度的軍事交流。另，美國於二○二○年亦曾邀請韓國、越南、紐西蘭加入「Quad-Plus」會議。

外交部長吳釗燮去年接受印度媒體訪問時坦言，台灣要正式參與Quad可能還非常困難，但台灣曾透過智庫、貿易論壇等形式參與，這有利於台灣在民主、安全甚至經濟領域為亞太地區做出貢獻。

外交部表示，Quad目前仍處於建制化過程，是非正式的安全對話機制。我國是印太區域負責任的民主國家，與美日澳和印度共享民主、自由、人權、法治等普世價值，近年來與美日在「全球合作暨訓練架構」（GCTF）下合作推動多項能力建構計畫，是印太區域理念相近國家可信賴的合作夥伴。外交部強調，我國將密切關注Quad機制未來的進展，並持續與四國維持互動，推動各項合作機制。

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