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進入自由日日shoot》養兵高成本 國防大餅吃掉一半！
以志願役官兵為主體的國軍常備部隊，將在今年底達到編現九成目標，卻也使國防預算「人員維持費」在明年直逼一七○○億元大關。（資料照）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕國軍常備部隊編現今年底將達九十％，推動廿年的募兵政策終獲初步成果，卻也使國防部預算「人員維持費」近年居高不下。立法院預算中心近期公布的明年度中央政府總預算評估報告即指，明年扣除一六九五億餘元人事費，作業維持、軍事投資預算不到二千億元，勢將相對壓縮作業維持費及軍事投資可運用之空間，國防部宜及早擬訂因應對策並協調籌配財源。
作業維持及軍事投資 不到2000億
國防部昨回應表示，國軍志願役人力今年底達九十％目標，明年起，人員維持費將趨於穩定，並使軍事投資、作業維持費進一步成長，確保兵力整建目標均能有效達成。
預算中心報告指出，國防部明年度主管單位預算三六六八億餘元，佔中央政府總預算的十六．九七％，還比今年的十六．九一％占比來得高，顯見政府對國防事務的重視程度。但國防部推動募兵計畫，志願役官兵人數逐年遞增，而且為改善募兵計畫成效，又相繼提出各項待遇調整誘因，致使志願役官兵人事費易增難減。
預算中心報告顯示，國防部預算明年度人員維持費達一六九五億餘元，佔國防部年度主管預算的四十六．二四％，遠高於九十七年的一二六五億餘元、占比卅七．八八％，在國家財政資源有限，國防預算顯難大幅增加之際，人員維持費持續增加，勢將相對壓縮作業維持費、軍事投資預算可運用空間。
預算中心報告更列舉M1A2T戰車、F-16V block70戰機、潛艦國造等多項軍事投資或採購案，並指依據明年度預算書所揭內容，將後年至一一三年各軍種軍購、軍投建案金額加總，則達二四七一億餘元。
預算中心指出，若行政院未妥予挹注國軍財源，高額軍事投資經費需求，恐將排擠作業維持等其他軍事預算需求，所面臨的資源分配問題，值得未雨綢繆。
軍方：募兵達標 未來波動不大
不過，軍方不認為此為「預算排擠」。知情人士解釋，國軍已確立預算每年增加二％的基本水準，且若遭遇重大軍購案，可編列跨年度預算或藉由特別預算支應，國防支出尚不到捉襟見肘的地步。官員也說，在募兵政策初步達標後，就不再衝「量」，而是更追求「質」，人事成本出現大幅波動機率不高，隨著國防預算逐年增長，運用彈性將越來越大。
