延宕197天 總預算案三讀
歲出刪344億 歲入減246億
〔記者黃維助、陳詩婷、李明賢/台北報導〕幾經波折,較法定通過日期延遲一百九十七天的九十六年度中央政府總預算案,昨晚終經立法院院會三讀通過,歲出預算遭刪減三百四十四億餘元,歲入預算則減列二百四十六億餘元,雖未創下刪減額度的新高紀錄,但卻創立院長期延宕審議總預算案的惡例。
這次除三項軍購預算遭大幅刪減外,包括人事費、各機關委辦費及資訊設備費的統刪額度逾七十億元,已創近年新高。尤其人事費部分,行政部門指出,近年人事費的賸餘比率已逐步縮減為一%左右,這次卻遭通案刪減二%,額度約廿六億元,恐造成法定經費無法支付的窘境。
張揆致意 感謝預算過關
今年度總預算案的審議狀況可說波折不斷,原本依法要在去年十一月底經立院完成審議,卻延遲近二百天才完成三讀。受藍軍以中選會案「綁架」總預算案的影響,這次總預算案橫跨兩個會期才完成審議;而在立院通過總預算案後,行政院長張俊雄也到立院表示感謝。
九十六年度中央政府總預算案,歲入原編列一兆五一一七億元,立院決議刪減二四六億三六九四萬餘元,歲出預算原編列一兆六六三八億元,共刪減三四四億一六一九萬餘元,歲入歲出差短一四二三億餘元,債務還本列六十億元,以發行公債及賒借一三五○億元及移用以前年度歲計賸餘一三三億餘元進行融資調度。
釋股預算 遭刪減逾200億
此外,各機關委辦費原編列二三八億餘元,但遭統刪十八%,額度約三十六億餘元,影響所及,包括科技專案、工業技術升級輔導及農糧科技研發等委辦事項都會受衝擊,甚至打擊產業研發能量;至於資訊設備預算遭統刪十一億餘元,行政部門評估,恐造成民間產業數百億元產值的損失。
釋股預算方面,包括財政部與經濟部所編列有關台電、台鹽、台酒等釋股預算,也遭刪減逾二百億元;國債付息支出則刪減五十億元。
中選會預算 部分被凍結
儘管藍軍力推的「中選會組織法草案」無法過關,但藍軍仍動用表決,決議中選會預算除人員維持費外,其餘預算凍結四分之一,待中選會法制化並組成新的委員會且向立院內政、預算委員會報告後,始得動支。
至於中正紀念堂「正名」為台灣民主紀念館引發的政治效應,也延燒至預算審查,藍軍提案經表決後決議,台灣民主紀念館之設置案,在立法院未完成審查同意程序前,不得以任何理由動支今年度預算,且不適用決算法有關機關改組的規定。
此外,對於目前移民署僅就中國人士來台進行的「臉部特徵查驗」(生物特徵辨識系統)措施,也在藍軍提案表決後,決議要求移民署應對所有他國入境者進行生物特徵辨識,或先暫緩實施,不得針對單一或特定國家入境者進行生物特徵查驗。