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    部會南遷 平衡南北發展

    行政院(資料照)

    行政院(資料照)

    2018/03/12 06:00

    記者羅添斌/特稿

    行政院將在四月成立「海洋委員會」,海洋委員會會本部以及所屬的海洋保育署、海洋研究院籌備處,都將落腳高雄,成為第一個進駐高雄的中央部會,將可帶動高雄的整體發展,也對台灣長期南北失調的政治與經濟地位,產生具體的平衡作用。

    海洋委員會是二級機關,海洋保育署以及海洋研究院為三級機關,在四月進駐高雄之後,人數眾多的高級職公務人員就會進駐辦公,必定改變過去政治經濟中心全都集中在台北的扭曲現象。

    但在政府行政中心以及國會仍維持在台北辦公的情形下,短期內,公務人員頻繁往返於台北、高雄之間開會討論公務,是必定會出現的問題,中長期而言,政府會議形式未來要如何因應這種政府部門分散辦公的趨勢,以及在網路數位時代,是否能以其他方式取代面對面討論的傳統,應是蔡政府應該同步思考的議題。

    避免「假搬遷」現象

    為了不讓權力中心過度集中在台北,行政院將部分部會單位移到新北市,也將三級機關漁業署設在高雄,希望平衡南北發展差距,但在國會並未遷移、「遷都」議題光說不練的狀況下,逼得這些搬遷在外的二級與三級機關,悄悄的在台北設立業務中心、業務連絡組等單位,重心仍然在台北,形成「假搬遷」的怪異現象,更失去政府單位分散辦公的原意。

    海洋委員會及所屬機關設在高雄,將是考驗政府部門分散辦公策略的指標,若是實施之後可以達到預設目標,未來應有更多的政府中央部會單位、國營事業總部,可以遷出大台北,真正達到台灣南北、東西平衡發展目標。

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