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進入林義雄批馬英九無權干涉核四、法律素養不足
林義雄透過公開信痛批馬英九無權干涉核四爭議，也無法律素養。（記者方賓照攝）
〔記者李欣芳／台北報導〕馬英九總統昨天前往義光教會轉交一張給前民進黨主席林義雄的一張卡片表示「我願代表政府對您承諾：核四經由國內外專家嚴格安檢完成後，交由全民公投來決定它的未來」，林義雄上午發表「敬致馬英九先生 」的公開信抨擊馬英九，直言「小小的一張卡片，短短的幾句話，就說出了憲政常識的欠缺，法律素養的不足，不禁使人想起不久前台大法律學院院長所說： 「我們沒有把學生（馬英九）教好！」這確實是誠實而中肯的自責。
林義雄也在信中痛批馬英九無權干涉核四爭議，他說，如果要以「公投決定是否停建」，那麼要不要提案舉辦公投？要不要修改現行公投法過高的出席率條文？要不要另訂核四公投特別條例？都是立法院的權責，其它政府機關，即使是總統，都無權干涉。
林義雄在其網站上發表公開信指出，台灣總統的職責，只在處理外交，國防等相關事務，其他政務，就應由行政院在立法院監督下辦理，這已是一般人民的憲政常識。「核四」既不屬於國防，也不屬於外交，自應由行政院和立法院依前項所述原則辦理，總統既無權也不宜任意干涉。
他說，何況憲法明訂：總統就院與院間的爭執負有調停之責，目前行政、立法二院正在處理「核四」爭議，而「您竟不顧身份，自稱代表政府，到處發表無法律依據、自以為是的言論，將來立法、行政二院就此議題如有爭執，那你又將如何調停？」。
林義雄表示，歸一句話，在行政、立法二院做成決定前，任何人、包括總統在內都無權代表政府說三道四、更不宜做出承諾。
儘管林義雄在信中首先感謝馬英九抽空到義光教會來簽名致意，不過，對於馬在卡片中稱代表政府對林義雄承諾核四經由國內外專家嚴格安檢完成後，交由全民來公投，林義雄說：「我不確知你說的政府是中國的政府、美國的政府、或是台灣的政府。如果是台灣的政府，那這些話似乎相當不妥」。
敬致馬英九先生全文：
馬先生，
雖然到現在我還沒有接到你的卡片，但它在網路上已經流傳開來，所以我只好照那上面的內容。給你以下答覆。
一、首先感謝你抽空到義光教會來簽名致意。
二、卡片中說：「……我願代表政府對您承諾：核四經由國內外專家嚴格安檢完成後，交由全民公投來決定它的未來。」我不確知你說的政府是中國的政府、美國的政府、或是台灣的政府。如果是台灣的政府，那這些話似乎相當不妥。以下淺見請你參考：
1.關於核四案，目前爭議似乎已經匯成了：「要不要馬上停建？」或「要不要以公投來決定是否停建？」二種解決方法。
依現行法制，如果要馬上停建，只要「行政院提議，立法院同意」或「立法院決議，行政院執行」就可以了，這是最不會勞民傷財的好方法。
如果要以「公投決定是否停建」，那麼要不要提案舉辦公投？要不要修改現行公投法過高的出席率條文？要不要另訂核四公投特別條例？......等等，都是立法院的權責，其它政府機關，即使是總統，都無權干涉。
2.台灣總統的職責，只在處理外交，國防等相關事務，其他政務，就應由行政院在立法院監督下辦理，這已是一般人民的憲政常識。「核四」既不屬於國防也不屬於外交，自應由行政院和立法院依前項所述原則辦理，總統既無權也不宜任意干涉。
何況憲法明訂：總統就院與院間的爭執負有調停之責，目前行政、立法二院正在處理「核四」爭議，而您竟不顧身份，自稱代表政府，到處發表無法律依據、自以為是的言論，將來立法、行政二院就此議題如有爭執，那你又將如何調停？
總歸一句話，在行政、立法二院做成決定前，任何人、包括總統在內都無權代表政府說三道四、更不宜做出承諾。小小的一張卡片，短短的幾句話，就說出了憲政常識的欠缺，法律素養的不足，不禁使人想起不久前台大法律學院院長所說： 「我們沒有把學生教好……」確實是誠實而中肯的自責。
再次感謝您來義光教會致意。
祝
平安
林義雄 敬上
4.24.2014
