藍版無人機條例2400億列年度預算 政院:影響產能布局與技術投入
行政院表示,如果無人機建軍完全依賴年度預算,不僅建軍進度可能受影響,也將使國內產業難以掌握長期訂單與投資規劃,增加業者的不確定性與焦慮,進而影響產能布局與技術投入。(資料照)
立院國民黨團本週將提「國防自主無人載具科技發展與採購條例草案」,條文共24條,分成軍用、民用無人機,並以年度預算方式分6年編列,一年約400億元,總計2400億元。對此,行政院表示,如果無人機建軍完全依賴年度預算,不僅建軍進度可能受影響,也將使國內產業難以掌握長期訂單與投資規劃,增加業者的不確定性與焦慮,進而影響產能布局與技術投入。
行政院指出,政院版「國防自主無人載具採購特別條例」是為補足原先遭刪除的1.25兆元特別預算中,無人載具防衛作戰需求所留下的缺口,也是國防部依聯合戰力規劃認定的迫切建軍項目。透過特別預算,可以集中資源、穩定投入,避免受年度預算限制,加速建構國軍無人作戰能力,提升整體防衛韌性。
行政院強調,政府將透過大量採購、長期訂單的策略,提供產業穩定發展的預期,帶動國內廠商投入研發、擴充產能與技術創新,進一步厚植國防自主能量。相關案項均已完成國內產能盤點,並規劃分階段迭代更新的採購策略,兼顧建軍需求與產業發展。相較之下,在野黨版本採年度預算編列方式,不僅將大幅增加各年度財政負擔,也可能排擠社會福利、教育等其他重要公共支出。
行政院說,更重要的是,近年來年度總預算審議情形已令人憂心,尤其即將進入7月,但今年中央政府總預算卻遲未完成審議,已讓產業對政府採購的穩定性產生疑慮。如果無人機建軍完全依賴年度預算,不僅建軍進度可能受影響,也將使國內產業難以掌握長期訂單與投資規劃,增加業者的不確定性與焦慮,進而影響產能布局與技術投入。唯有透過特別條例與特別預算,才能提供穩定、可預期的需求,讓國軍建軍與國防自主產業同步向前。
行政院指出,依據憲法權責,預算編列屬於行政院職權,立法院應尊重憲政分際,儘速審議總預算及行政院所提出的無人載具採購特別條例,讓國軍建軍工作與國防產業發展能夠穩定、如期推進。
