政、經密不可分 拉脫維亞前防長:為價值奮鬥才能嚇阻威權國家
拉脫維亞北歐政策中心主席、前國防部長、前外交部長帕布瑞克斯(Artis Pabriks)。(歐新社檔案照)
〔記者方瑋立/台北報導〕第8屆「凱達格蘭論壇:2024印太安全對話」今天下午於台北君悅飯店舉行「經濟安全與經濟脅迫」座談,拉脫維亞北歐政策中心主席、前國防部長帕布瑞克斯(Artis Pabriks)會中表示,政治與經濟密不可分,過去歐洲錯誤認為經濟交流可以讓威權國家變得更民主,他並以拉脫維亞等波羅的海國家切斷對俄能源依賴為例說明,面對威權國家經濟脅迫,民主國家唯有團結合作展現對價值及政治獨立的韌性和決心,才能有效達到嚇阻效果。
帕布瑞克斯表示,過去就曾警告西歐盟友,來自俄羅斯的北溪一號、二號天然氣管線是非常「政治化」的選擇,但他們卻認為只是經濟問題,而今付出慘痛代價。現在拉脫維亞等波羅的海國家已完全停止進口俄羅斯能源,儘管短期內帶來經濟挑戰,但長遠而言已達到政治上的獨立性,「感覺很好」。他也指出,經濟制裁雖是國際社會對抗侵略的重要工具,但對俄羅斯卻效果有限,因為威權國家人民被迫承受犧牲,從而取得了更高的公共韌性能夠承受制裁的壓力,正如俄軍可以投入成千上萬人侵略烏克蘭而戰死,對人民的生命豪不在乎。
帕布瑞克斯強調,面對可能的威脅,民主國家必須認清現實,更加團結,強化區域合作,將經濟手段與政治手段結合,並結合硬實力工具,展現為價值、社會和國家奮鬥的決心和韌性,才能有效發揮嚇阻效果。他建議,亞太地區國家也應積極借鑑烏俄戰爭爆發後,波羅的海各國、芬蘭、瑞典、波蘭等國緊密合作的前例,積極整合及合作,這對維持區域內的和平穩定的現況而言極為重要。
華府智庫彼得森國際經濟研究院資深研究員、南韓前產業通商資源部通商交涉本部長(相當於經濟部次長)呂翰九認為,台灣和韓國過去都曾嚴重依賴中國,因此必須將供應鏈和貿易持續往更多元化的方向發展,尤其中產階級正在崛起的東協、印度重要性快速提升,在此基礎上,加強能源安全及再生能源發展,補足亞洲相較於歐盟單一市場的劣勢,並從著重供應鏈韌性和乾淨能源的新型框架加強國際合作,如美國主導的「印太經濟框架」(IPEF),是國際社會的重要任務。
前歐盟駐菲律賓大使傑森(Franz Jessen)則說,作為一個經濟學者,從未幻想過讓中國加入世貿組織(WTO)可以改變其政治體制,當初中國的加入導致台灣被排除,但近二十餘年以來,台灣加入WTO確實造就了相當不同的經濟發展。他直言,歐盟基本經濟安全立場與美國差異不大,但基於未來發展充滿不確定性,目前世界各國已低估了重組供應鏈的成本,同時歐洲正在強化昂貴但必須的國防建設,因此他的看法會趨於謹慎和保守。