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進入批國會擴權法案構成要件不明確 卓榮泰：提覆議保護每位國人
行政院長卓榮泰接受立委林宜瑾的質詢。（記者田裕華攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院今（19）日舉行全院委員會，審查行政院所提「國會擴權」覆議案。行政院長卓榮泰於答詢時指出，提出覆議不只是為了維護憲法、維護官員尊嚴，更是為了每一位國人，避免他在法律構成要件不明確下，在這裡受到侵害。卓也向朝野立委喊話：「相信每位委員，都會勇敢面對自己和歷史。」
在藍白陣營主導下，立院5月28日三讀通過「立法院職權行使法修正案」及刑法增訂「藐視國會罪」。行政院認為窒礙難行，經總統賴清德核可提出覆議，立院朝野黨團決議今明兩日邀請行政院長卓榮泰報告並備質詢，21日表決。
民進黨立委林宜瑾質詢時提及1萬7941人這個數字，指這是國家人權博物館根據現有的政治檔案研究，從1945年至1992年間，所統計的政治受難者數量。雖然就總人口論是少數中的少數，「但是我們絕對不會因此就說，威權統治對人權的侵害，99.9%的台灣人都沒有被影響到。」
林宜瑾強調，100個人的人權是人權，1個人的人權也是人權。「院長，您曾說過『必須接住每一個人。』對於藍白擴權法案中，可能恣意影響人民權利的條文，您有何評價與呼籲？」
卓榮泰表示，再少數的人受到不公不義的對待，國家都應保護他，而不是變本加厲的、用各種方式去讓他心生恐懼、壓力。雖然民進黨現在是執政黨，但在立院內是以韓國瑜院長為首的政黨在主持，希望這裡通過的所有議案、法案、政策，都能從保護人民基本權利出發，避免對任何人造成可能或實質的傷害。
對於行政院為何提出覆議，認為藍白所強推的擴權法案，恐怕連法律基本要件都無法達成。卓榮泰說明，在程序上未經實質討論出來的法案，我們在依法行政中認為它是有瑕疵的；其次，憲法規定總統在立院集會時「得」做國政報告，寫得很清楚，現在規定一定要來、且需定期、即問即答，與憲法規定顯然不符。
卓榮泰指出，法律有很多構成要件，經過包括行政院內的法學專家、社會公法學專家審視條文後，都提供很多意見，這些意見再加上民眾更多聲音，不是為了維護憲法、官員尊嚴而已，而是為了每一個國人，都可能在法律構成要件不明確底下、內容不明確、比例原則不符合、不具法律正當性，站在這裡都可能被侵害，對每一個人都必須真真正正從內心來保護他。
對於21日覆議案即將表決，面對黨意和自我良知相衝突的立委，卓榮泰仍保持樂觀。他說：「相信每個委員都會勇敢面對自己和歷史。」
民進黨立委林宜瑾質詢行政院長卓榮泰。（記者田裕華攝）
民進黨立委林宜瑾質詢行政院長卓榮泰。（記者謝君臨翻攝）
