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安康接待室 監察院批調查局藉故迴避、拖延答覆檔案文件

安康接待室外觀。(資料照)

安康接待室外觀。(資料照)

2024/05/23 10:08

〔記者施曉光/台北報導〕過去威權時期唯一由台灣警備總司令部與調查局的共駐地-「安康接待室」,經前促轉會審定為不義遺址,是見證過去威權統治最直接證據,並為目前保留完整的重要文化資產,監察院近日就安康接待室保存活化、史料檔案清查補充及真相釐清等事宜,函請行政院督促所屬檢討改進,並籲請民眾如存有安康接待室相關史料紀錄,提供予文化部國家人權博物館,共同還原歷史記憶,促進真相釐清及社會和解。

監察院表示,調查局延宕提供機關檔案資料,影響調查長達近一年半,面對監察院調閱檔案冊籍及其他有關文件,調查局屢屢以檔案資料業全數移轉檔案管理局為由,藉故迴避、拖延答覆,直到監委巡察法務部後,才獲得調查局於113年3月12日提供資料,但機關檔案仍有缺漏,「顯未誠實面對過去歷史」。

據監委指出,為還原歷史真相、落實轉型正義,「安康接待室」為見證威權時期情治機關運作執行的重要文化資產,關於當年秘密偵訊的史料,有否確依檔案法等相關規定,移交檔案管理局妥善保存?又至今空間仍閒置,是否有妥善管理及使用,還原遺址真實歷史等情」一案自111年9月立案調查,經多次向調查局調取安康接待室相關檔案,但都未獲積極回應。

調查局只宣稱該局未留存相關檔卷且人員多已退休,監察院在112年9月19日針對「安康接待室等不義遺址保存及管理」情案召開約詢會議,也仍未獲調查局人員明確答覆,直到112年10月25日監察院巡察法務部座談會,調查監委范巽綠、蔡崇義親自向前法務部長蔡清祥提出調取案關檔卷的要求,才取得調查局配合重新檢視留存檔案,彙整曾在安康接待室偵辦相關案件的案名、被告姓名及辦案計畫。

監察委員范巽綠、蔡崇義調查「安康接待室為見證威權時期情治機關運作執行的重要文化資產,關於當年秘密偵訊的史料,有否確依檔案法等相關規定,移交檔案管理局妥善保存?又至今空間仍閒置,是否有妥善管理及使用,還原遺址真實歷史等情」一案,經監察院教育及文化委員會16日審查通過,就安康接待室應加速推動保存活化、相關史料檔案之持續清查補充及真相釐清等事宜,函請行政院督促所屬檢討改進。

監委指出,安康接待室保存威權時期偵訊型態的空間展示,訴說台灣人權價值的新發展,提供大眾另一種理解歷史的途徑,反思戒嚴後至今民主轉型歷程,而安康接待室整體建築,如同博物館的典藏品,對於安康接待室未來的保存活化再利用規劃,應參考相關專家意見,嚴謹縝密規劃,並考量不同時間態樣的保存,加速推動保存活化相關事宜。

監委表示,安康接待室為戒嚴時期調查局興建,作為秘密偵訊和拘留人犯使用,為「白色恐怖時期重要的史蹟點」,並經前促轉會正式公告為「不義遺址」,為見證威權時期情治機關運作執行的重要文化資產,關於當年秘密偵訊的史料,應作為國家社會發展過程中的還原重要歷史文件,有關安康接待室相關史料的歷史調查研究,人權館委託國立屏東大學研究團隊進行「安康接待室歷史調查暨相關人士口述訪談計畫」,向檔案管理局進行調閱檔案進行研讀,並透過訪談調查局或被關押人還原歷史。

監委並指出,調查局檢視3萬餘筆留存的數位影像檔,發現有「洪○恩叛亂案」等14案,涉及以安康接待室偵辦案件,其中部分案卷並有案名、偵辦成員及辦案計畫等訊息,而監察院以美麗島事件相關人員姚嘉文、陳菊、黃信介、陳忠信、洪誌良等搜尋相關檔案,函請檔案管理局提供相關案卷71卷共1萬4828頁資料,再依調查局提供涉及於安康接待室偵辦的「洪○恩叛亂案」等目錄清冊,函請檔案管理局提供13卷共1萬2339頁檔案資料,經逐頁爬梳檢視,查得部分案件涉及於安康招待所偵辦,但上述人權館、調查局及監察院調查所得資訊仍有不一致情況,而且還缺乏調查局本身的機關檔案。

監委認為,安康接待室目前相關史料檔案仍有待清查補充,前促轉會任期屆滿解散後,行政院既然已於111年4月25日成立人權處,辦理轉型正義相關業務,自應督導所屬各機關持續辦理相關政治檔案清查及報送、公開其保有的政治檔案,以完整回復歷史真相並促進社會和解。

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