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進入蔣萬安首編二備金維持柯7.4億 藍綠意見不同送朝野協商
台北市長蔣萬安上任後首度編列總預算案，其中俗稱「救命錢」的第二預備金編列7.4億元，維持前市長柯文哲最後一任編列的數字。（資料照）
〔記者楊心慧／台北報導〕台北市長蔣萬安上任後首度編列總預算案，其中俗稱「救命錢」的第二預備金編列7.4億元，維持前市長柯文哲最後一任編列的數字，台北市議會國民黨團支持不刪減預算，但民進黨團認為二備金常淪市長小金庫，柯任內8年編列共76億二備金，遠高過其他直轄市，且最被詬病的就是濫用二備金迴避監督，蔣上任後應回歸合理編列、應刪減0.4億元，由於此案藍綠議員意見不同，議會財政委員會決議，直接送朝野協商討論。
主計處長鄭瑞成表示，113年度第二預備金編列7.4億，和112年度相同，112年度最後動支5.9億元、剩餘1.44億元，未來若因應客觀環境需要、有可能的物價調整，將會有經費需求，市府針對各機關申請動支二備金有審查機制，並送議會備查，且針對各機關動支皆上網公布、公開透明，盼議會支持二備金預算。
北市議會民進黨團總召簡舒培受訪表示，去年由於所有預算是柯文哲編列，蔣萬安多數預算是經費不足而動用二備金，但今年預算由蔣自己編列，理應不會預算不足，且柯文哲任內8年，台北市共編列76億二備金、最後動支為53.4億，對比六都編列第二高的台中市8年編列39億元、最後動支為37億元，應讓台北市的二備金合理化，不要過多編列。
民進黨議員顏若芳表示，物價調整可用追加減預算送議會審議，蔣在編列預算時就要有完整準備，二備金不需到7.4億，建議7億即可。
民進黨議員洪婉臻舉例，蔣市府去年動用二備金包含商業處的促進消費商機計畫、公園處的兒童遊戲場修繕，但因循正常預算編列程序，動用二備金顯示市府編列預算有瑕疵。
民進黨議員林亮君指出，二備金去年動支還有全國原住民運動會獎勵金及部分局處委外費不足，二備金是重大臨時性使用，並非變成市府原有的既定計畫來做臨時經費，且去年最後動支是8成，前兩年則因疫情關係動支到9成，於2020年前都是不到8成，從過去動支比例來看，確實有檢討空間。
北市議會國民黨團書記長王欣儀受訪表示，站在議員立場當然希望別濫用二備金，不過二備金本就是備用性質、是臨時市政所需，主要是保留彈性額度已備不時之需，讓市政可以順利推行，否則萬一有急事要用還得編列追加預算恐會拖到時間，這部分盼給市民有效率的快速政策，因此不希望砍預算。
國民黨議員汪志冰舉例，教育局去年使用二備金0.37億元，支應北市弱勢學生午餐補助不足所需經費，若不使用二備金，難道就不補助弱勢學生嗎？打疫苗也需補助，若沒二備金，錢從哪裡來？若執行的效率較慢，議員又會有意見，公園處動用0.47億元辦理兒童遊戲場修繕，攸關兒童的公安問題當然要盡早處理，編預算、追加預算恐會拖到。
汪志冰強調，二備金是有備無患，若需要應急卻沒錢就很慘，如去年發生基泰大直事件，必須動用二備金，有議員主張要算得剛剛好、要精準，但就是沒辦法算、無法預期，不怕一萬只怕萬一，凡事都能預測就不需有二備金的機制。
議會財政委員會則決議，由於二備金過去慣例都到朝野協商，因此不作任何決議，直接在正式議程中送大會討論，並啟動朝野協商程序，讓議員在協商時凝聚共識。
