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    台灣人入境中國被盤查 學者沈有忠:台辦邀人、國安抓人

    東海大學政治系教授沈有忠撰文分析,中共對台定調要擴大交流,惟在政治安全的要求下,出現「台辦推動交流、國安扯後腿」、「台辦邀人、國安抓人」的陷阱與矛盾。 (法新社檔案照)

    東海大學政治系教授沈有忠撰文分析,中共對台定調要擴大交流,惟在政治安全的要求下,出現「台辦推動交流、國安扯後腿」、「台辦邀人、國安抓人」的陷阱與矛盾。 (法新社檔案照)

    2023/10/06 08:05

    〔記者鍾麗華/台北報導〕中國新版「反間諜法」於7月1日生效,國安局長蔡明彥日前在立法院指出,國人到中國入出境遭到盤查的數據增加當中,從上半年4件,增加為下半年9件。東海大學政治系教授沈有忠則分析,中共對台定調要擴大交流,惟在政治安全的要求下,出現「台辦推動交流、國安扯後腿」、「台辦邀人、國安抓人」的陷阱與矛盾。

    沈有忠在陸委會的「大陸與兩岸情勢簡報」撰文表示,在中共20大以及5月的對台工作會議時,就已經定調為「擴大交流」的階段。在此基調下,各省台辦或是各部門對台工作,開始從疫情期間幾乎停滯的狀態再次啟動。

    沈有忠說,現階段中共高舉政治安全,以鞏固習近平第三任期的治理,然而受到國際因素影響,中國內部的經濟持續低迷,尤其是青年失業率高,甚至遇上河北洪災,政治安全顯得格外重要。在對台部分,台辦系統與國安系統區分運作,出現「台辦推動交流、國安扯後腿」的窘境。

    舉例而言,在新版「反間諜法」實施後,國安體系執行相關法律更為主觀,台辦基於重啟大交流的原則,開始邀請台灣各界人士前往交流、統戰,然而在入境或是在陸交流期間,國安單位可能基於執法成效,或是「累積業績」,出現不禮貌盤查、甚至拘留的狀況,影響台灣專業人士前往交流的意願與安全顧慮。

    沈有忠認為,由於台辦系統與國安單位目前看起來只有分進、整合度不夠,因此也可能出現「台辦邀人、國安抓人」的陷阱與矛盾。部分高教單位邀請台灣教授赴中訪問時指出:「過往只要是名單經過省台辦核可,基本上入境都會禮遇,不會受到不禮貌的對待,更不可能任意拘留」。

    沈有忠表示,現在出現的案例,是中國台辦單位核可入境的名單,在入境時仍然遭到國安部門不禮貌的查問,檢查手機、電腦與私人物品。消息傳出,連對岸的主辦方都覺得違反過去交流的常態。顯見現在政治安全仍舊凌駕於大交流的原則之上,即使台辦系統有意擴大交流,但國安單位沒有標準、主觀的執法,將影響兩岸交流。

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