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進入桃園工廠倉儲火災冠全國 3000家工廠疑未列管
中興紡織楊梅總廠本月初發生大火，造成2死1傷。 （資料照，記者陳恩惠攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕監察委員張菊芳與郭文東今（21）日表示，桃園市政府消防局未能正視轄區特性，切實列管轄內工廠，據以進行消防安全設備檢查與複查，易肇致重大損害，核有違失。監察院內政及族群委員會18日審查通過2人所提調查報告，糾正桃園市政府消防局。監察院調查也發現，桃園消防局所列管轄內工廠數與桃園市政府經濟發展局列管數，落差達3千餘筆，未切實檢討。
監委表示，依內政部消防署統計，2020年1月至2022年8月各區域工廠及倉儲火災件數，均以桃園市為最高。消防統計年報亦指出，桃園市工廠及倉儲火災起火比率，高於全國及新北市。
而依「110年度桃園市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」揭示內容指出，桃園市部分工廠檢查結果屢有連年違規情事，且存有工廠未予列管進行消防安全設備檢查，及火災案件於發生前之消防檢查不合格率仍達一成，顯示有鑑於桃園市特殊之轄區特性，亟待採行因應對策，促請違規工廠積極改善，以有效提升消防安全管理成效及維護公共安全。
監委指出，審計部桃園市審計處審核報告指出桃園消防局對於轄內工廠之列管作業尚欠周延，未能確實有效掌握並據以進行檢查。復經監察院調查後，桃園消防局所列管數據，與桃市府經發局列管數落差達3千餘筆。然而，桃園消防局仍一再以「因各不同機關依其權管法令之列管目的、對象定義及範圍均不相同」為由，未切實檢討。
監委表示，該局既然有到現場確認登記或設立工廠案件是否屬於列管對象，卻未提出相關查核或勾稽等佐證文件，顯示未正視轄區特性，切實列管轄內工廠，據以進行消防安全設備檢查及複查，易肇致重大損害，核有違失，因此予以糾正。
監委另指出，111年度桃園消防局對轄內工廠消防安全設備檢查，連續不合格並處以30日以下停業處分者計有9家。然其違規期間之嚴重違規次數，甚有達4次至12次之差異。雖該局稱以「延遲避難、搶救困難、延燒迅速」為裁量基準，但是否具體、明確、程度為何均未明確。且連續嚴重違規次數多、違規期間長之工廠，造成重大公共安全危害之風險也較高，然該局卻無有效之監督作為。
監委也發現，該9家停業工廠自首次裁處日至停業處分，其連續嚴重違規歷時最長者竟達4年6個月，經停業處分後始多獲改善合格，凸顯類此違規業者漠視法令規範，輕忽消防安全設備長期處於不合格，甚至未設置，無從發揮其應有之預警與保護功能。桃園消防局應檢討正視，並謀求積極對策，並消弭公共安全疑慮。
另外，監委提及，各直轄市對於處分停業或停止使用、怠金或斷水斷電等裁量金額及作為各異，消防署就法令面及執行面均應通盤研議檢討改進。消防署對於各場所消防安全設備之「個別違規項目」改善期限，應督導地方消防機關就可立即改善或未涉及系統連動者加以檢討，審慎核予改善期限。
