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進入臉書求職陷阱多！張貼轉發「無法可管」 監委籲修法防堵
針對2020年5月媒體報導之虐待、囚禁青少年求職者一案，監察委員葉大華（左）及高涌誠（右）今（18）日召開記者會說明調查報告。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕2020年間，彰化縣一名少年「小羅」為貼補家用求職，卻遭雇主拘禁，並遭以BB彈打得滿身傷痕、有如蜂窩，還被逼吃狗屎、喝尿並遭電擊，慘絕人寰待遇有如「台版柬埔寨」，引發社會譁然。此案同遭拘禁虐待的林姓男子，因脫逃到超商偷東西吃，被警方查獲時告知遭囚禁，全案才曝光。監察委員葉大華、高涌誠調查後指出，許多年輕人透過臉書或社群求職卻落入陷阱，目前對此卻無法可管；因此，專家學者提出建議，應考慮從修法著手補漏。
監察院衛生及環境委員會昨（17）日通過監察委員葉大華、高涌誠所提調查報告。兩位監委今（18）日召開記者會，說明此案調查結果。監委表示，本案起因於2020年4月10日，桃園市員警追查一起超商竊盜案，循線查獲林男。經林男供述，才將一同被拘禁的少年小羅救出。同年5月經媒體報導後，引發外界關注。詹祐承、黃佳緯後兩人被依殺人未遂等罪，分別判處12年、9年定讞。
小羅於事發時年僅17歲，葉大華表示，兒童權利公約（CRC）以及國際勞工組織（ILO）發布的人權指引內皆提到，針對18歲以下兒少有工作需求者，政府應考量其最佳利益，提供必要之安全職場環境，以避免其遭受經濟剝削。對於兒少遭受職場凌虐案件，監委則促請行政院督同衛福部、勞動部共同合作，將相關案件納入社會安全網重大兒虐個案檢討機制，以強化各政府部門之橫向聯繫機制，另依CRC重新檢討本案，並進行相關政策之檢討改進。
葉大華指出，經濟弱勢族群之青少年囿於年齡、經驗或技能不足等因素，在提早求職或進入職場階所段面臨之風險極高，為遭詐騙及人口販運之高風險族群。現階段多數青少年都透過臉書、社群網站等管道找工作，較容易落入類似「柬埔寨案」狀況。而勞動部「就業服務法」等相關監管法令較為寬鬆；面對新型態的網路求職詐騙，甚至是無法可管。另地方勞政主管機關也很難做監管。因此，他們在調查報告內要求，政府應更加重視青少年勞動權益、勞動職場安全等議題。
對於「民間就業服務」相關監管法令，葉大華表示，目前在「就業服務法」第35條第1項所定範圍才管；若只是提供求職訊息，則不在範圍內，也不符合同法第34條第2項「未經許可不得從事就業服務業務」之規定。因此，有學者與專家建議，鑑於國人被騙到柬埔寨多是透過臉書徵人廣告，這部分政府應納管，例如在就服法增訂相關規定，張貼或轉發相關求職訊息之人，也應賦予查證義務，並制定防止年輕族群遭經濟剝削或強迫勞動之相關機制。
葉大華也提到，小羅媽媽其實在2020年3月下旬就接獲求助訊息，並尋求警方協助。然因警方未有搜索票，到場查看後認無異樣，錯失救人先機，以致兩人從彰化被送到桃園繼續拘禁。因此，調查報告也建議，針對涉及人身安全之求救訊息，可考慮研議不侵害基本權或微量干擾之營救措施，例如巡邏。另學校端訂有中離通報辦法，就算學生離校也必須繼續追蹤，但在此案顯然後續追蹤與相關作為沒能跟進，有關機關仍有改善空間。
