離開
進入環境資源部降為環境部 立委吳欣盈倡「組改2.0」落實永續發展
民眾黨立委吳欣盈（右）今天偕同立委邱臣遠（左）、張其祿、陳琬惠召開公聽會，邀各界共商組改2.0，希望落實永續治理的願景。（記者田裕華攝）
〔記者王千豪／台北報導〕民眾黨立委吳欣盈今天（17日）偕同立委邱臣遠、張其祿、陳琬惠召開公聽會指出，行政院去年5月提出組織改造新版本，與原先規劃相去甚遠，「環境資源部」降為「環境部」，不再整合氣、水、土、林等資源，部會權能原地萎縮，看不到政府組織改造的決心。為此，邀各界共商組改2.0，希望落實永續治理的願景。
吳欣盈指出，世界銀行2005年《天然災害熱點：全球風險分析》指出，台灣9成以上地區同時具有地震、洪水、乾旱風險，名列全球最容易受到天災衝擊的國家，政府若未妥善因應就會增加企業投資成本。例如現在南部水情吃緊，民生、產業不得不限水，不從源頭解決，類似情形每年都會上演，期待公聽會廣納各界意見，也將在立法院衛環委員會提出草案版本。
邱臣遠說，其實組改議題台灣已經討論超過20年，現在只差「五部一會」的最後一哩路，可說是本會期的重大法案。然而這次行政院版本跟過去有很大差異，被專家學者、民間團體批評該整合的沒有整合，不僅職能原地萎縮，行政部門也缺乏社會溝通。目前環境部、農業部都已經詢答完畢，環境部預計下週開始逐條審查，各部會的組織法也都會陸續排審。
張其祿指出，氣候變遷、永續發展、國土規劃等問題越來越嚴峻，在整合山林水土資源管理、保育以及開發等面向，都需要「專責且整合」的組織綜合管理。過去在談論區域治理、水資源管理、防災防洪等議題，都曾遭遇不同部會整合及高度衝突，這些問題有賴諸位專家學者、民間團體提供專業意見，共同為台灣的山林水土資源管理，找到合適的永續治理方向。
陳琬惠說，各部會不該專業分工、互相推諉。組織改造有三大重點，一是建立專案團隊，減少溝通成本；二是建立完善法規，把「規則訂好」確定主管機關；三是標竿學習，參考他國技術經驗加以改進，兼顧發展與環境才是完整的國家治理策略。過去環保署只是問題解決者，如今環資部是領導者，要讓利害關係人成為夥伴，才能一起維護環境共榮發展。
前內政部長李鴻源直言，與其把部會整合在一起，不如從改變運作文化開始。台灣可以參考荷蘭跨部門運作的運作，整合協調機制，另外在做組織改造時要注意「權責相符」，有多少人力，有多少預算，都需要綿密的溝通。
環保署、水利署、國發會、農委會也派員到場說明，環保署代表強調《氣候變遷因應法》未來有法規、有經費、有人力，不過也要有協調整合平台才能達到目標，組改並非為了升格。國發會則回應，淨零碳排是跨部會的協作，國發會與永續會在功能上無法相互取代。
民眾黨立委吳欣盈今天偕同立委邱臣遠、張其祿、陳琬惠召開公聽會，邀各界共商組改2.0，希望落實永續治理的願景。（記者田裕華攝）
