中共解放軍「1 號命令」今年變低調 學者:理由值得推敲

國防大學中共軍事事務研究所所長荊元宙表示,中共解放軍「1 號命令」今年變低調,其考量理由值得推敲。(法新社檔案照)
〔記者鍾麗華/台北報導〕國防大學中共軍事事務研究所所長荊元宙在陸委會「大陸與兩岸情勢簡報」撰文指出,2023 年中共並未如同過往大肆宣傳 1 號訓令發布,研判為政工宣傳部門考量近期中國戰狼風格造成其對外關係緊張,刻意壓低訓令所帶來強軍之威脅氛圍。
荊元宙說,依照慣例,中共中央軍委主席習近平皆會於新年度開始不數日內即簽署中央軍委當年的「1 號命令」,向全軍發布開訓動員令。然而在2023年開春,1號訓令雖仍已頒布至各部隊,各部隊也陸續依照訓綱開訓,但並未如同過往透過宣傳管道向外大肆傳播,起手式規模明顯縮小,「其考量理由值得推敲」。
荊元宙表示,抖音上有出現部份個別部隊開訓的短片,但多為集團軍、旅級,其中又以武警跟陸軍最多,少見海、空、火箭軍及戰略支援部隊。回顧過去1號訓令相關新聞內,用字都相當具有針對性及挑釁意味,如「開訓即開戰」、「聚焦備戰打仗」、「緊盯強敵對手」等,今年訓令中發布動作轉趨低調。
荊元宙指出,近期解放軍的軍事演訓活動,主要為對台軍演及與俄羅斯的聯合軍演。而中俄持續進行聯合軍演,雖並不意謂兩國此刻已具實際從事聯合作戰的能力與意願,但已展現兩國戰略立場一致的形象。
荊元宙分析,中俄所塑造合作形象,在未來可能的台海戰爭爆發時,將使美日無法僅針對中共採取行動,亦即須將俄羅斯所可能扮演牽制或藉機謀利的行動亦列入考慮,此將使美軍的作戰計畫變得複雜化,作戰行動因而變得遲滯。
另外,俄烏戰爭讓中共瞭解到其若發動台海戰爭,將不可避免受到來自國際的經濟制裁及禁運。然而此刻在對作戰後勤最重要的能源,卻可不受阻礙由陸上直接獲得俄國支援,對維持戰力有實質重大助益。簡言之,中共採取與俄親善友好的策略,是為團結反美勢力來抗衡反中勢力,而中俄合作將為中共在台海戰爭時塑造有利態勢,亦是其主要考慮因素之一。
此外,荊元宙指出,北韓稱日後也將參加俄國軍演,東北亞地區反美勢力再次強化合作關係,此等情勢發展將不利於美軍介入台海安全的行動。