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進入台馬海纜遭破壞「無法可罰」 NCC將啟動修法補救
民進黨立委洪申翰10日於立法院會要求相關部會1個月內提出修法，解決中國漁船破壞海纜卻「無法可罰也無法可求償」之漏洞。（立委洪申翰國會辦公室提供）
〔記者楊丞彧／台北報導〕中華電信兩條台馬海纜，分別於今年2月2日晚間及2月8日中午發生斷纜，影響馬祖地區民眾通信服務。民進黨立委洪申翰10日於立法院會質詢時指出，現行法規竟無法對破壞者進行咎責或求償，相關件數都是「0」。對此，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥回應，將與數位發展部一起啟動修法工作，希望這會期能將草案送出。
洪申翰提及，上月初6天之內就發生兩起海纜斷纜事件，本月1日再度發生1起，對馬祖居民的通訊權益造成嚴重影響，更衝擊觀光產業。許多旅客擔心網路訊號不佳，因而取消行程。雖然中華電信啟動微波系統，但因頻寬仍有限，網路依舊非常壅塞。因此，近日許多馬祖人都群聚在中華電信南竿鄉服務據點外，因為訊號比較好。
洪申翰指出，斷纜事件並非單一偶發事故，然而，這6年間台馬海纜約30起斷裂事故，卻沒有一件被開罰，原因出在《電信管理法》第72條罰則僅規定「損壞海纜登陸站、國際交換機房或衛星通信中心，致生公共危險者」，構成要件並未到包括「海纜」本身。此外，破壞行為就算觸犯《刑法》毀棄損壞，罰則也相對輕。然而，此罪是告訴乃論，根據過往紀錄，兩法在近29件事故的「裁罰件數掛0」。對此，洪申翰批評：「中國漁船弄斷海纜，竟然都沒有責任！」他呼籲政府應啟動修法。
行政院長陳建仁回應，這確實要檢討法規，才能有效嚇阻。而NCC主委陳耀祥回應，目前與數位部針對《電信法》第72條啟動修法工作，希望盡快補漏。程序上若條文要草擬不用太長時間，但這涉及跨部會事務，希望最快在這會期（今年6月底）前能送出。
「太久了！」洪申翰則要求，一個月內將草案報給行政院，並盡快送進立法院處理。對此，陳建仁回應，會責成政務委員羅秉成負責審查。
