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普廷不講武德! 暫停限核條約 學者:習的壓力更大了

俄羅斯總統普廷(左)與中國國家主席習近平(右)。(美聯社檔案照)

俄羅斯總統普廷(左)與中國國家主席習近平(右)。(美聯社檔案照)

2023/02/25 08:30

〔記者楊丞彧/台北報導〕俄羅斯發動對烏克蘭全面侵略戰爭滿一年前夕,總統普廷21日宣布暫停參與「新戰略武器裁減條約」(New START),誓言會持續在烏克蘭作戰。對此,國策研究院執行長郭育仁表示,這是俄羅斯「多重嚇阻」的手段,表面上看似對美國跟歐洲施壓,實際上中國感受到的壓力也變大。

中國外交部24日發表中國對政治解決烏克蘭「危機」的立場文件,呼籲停火和談。對此,郭育仁以兩大背景說明。首先,中共中央外事辦主任王毅日前前往慕尼黑安全會議並非臨時決定,最主要因素在於3月中左右即將融冰,俄預計將發動「春季攻勢」(spring offensive),3月中至4月底估計會有一個月非常高強度的戰事,但結果評估是平分秋色。現在問題出在民主陣營的彈藥不足,高強度戰爭無法持久,而打成平手對局勢反而是危險。

郭育仁指出,若「春季攻勢」俄烏雙方打平,兩個極端情形或有可能出現。一是俄羅斯總統普廷被推翻,政局可能產生動蕩,這是中國極度不樂見的情況。二是因為戰況膠著,普廷決定使用戰術性核武,而這也非美國樂見。美中雙方在這個冬天已看清大局,所以王毅赴慕尼黑後前往莫斯科,而美國總統拜登也造訪基輔,這並非偶然。美中若要介入協調,必須先面對面了解俄烏雙方底線。因此,造訪一方面是表達支持,一方面也是去了解,兩個領導人如何看待和平談判。

郭育仁說,就此來看,中國國家主席習近平訪俄幾成定局,因為王毅就是先行軍。預計在「春季攻勢」告一段落左右,習近平就會訪俄,主因在於美中必須要介入俄烏,因為若戰事打越久,美國對烏克蘭就越重要,中國對俄羅斯也越發重要。

而另一大背景,郭育仁提到,普廷宣布暫停New START限核條約,表面上看似對美國與歐洲施壓,實際上也是對中國施壓,這招為他的「多重嚇阻」。郭育仁分析,若俄國真的退出New START,主要目的就是要繼續支援北韓核武發展,此舉肯定會引發南韓、日本與美國在東亞地區團結對付中國,屆時感受到最大壓力的肯定是習近平與中國。因此,此事美歐雖感到壓力,但其實中國也亦同。

郭育仁直言,中國立場非常尷尬,若「春季攻勢」後俄國政局震盪,對中國更為不利。然而,現在只能暗地裡支持俄羅斯。就算美中真有共識要介入調停,有資格跟普廷談的,也只有習近平。

而俄烏戰爭一年後給台海的借鏡,國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為,中國會更準備應對經濟制裁,即習近平所稱的「內循環」。而戰爭結果也讓中國重新調整對台可能的威脅或軍事行動,無論是經濟封鎖應對或軍事上的準備,中國會準備更充分後,才會發動對台海的戰爭。

然而,蘇紫雲強調,台灣不是烏克蘭。烏克蘭是地面戰,台灣則是海空戰場。如果中國對台發動軍事冒險行動,失敗的機率相對是高的。若這種情況發生,對習近平將會是場災難,北京會更為謹慎。

國策研究院執行長郭育仁。(記者楊丞彧攝)

國策研究院執行長郭育仁。(記者楊丞彧攝)

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