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進入被爆未辭工研院職務領雙薪 新科竹東鎮代吳俊民︰法律上並無爭議
新竹縣無黨籍新科竹東鎮代吳俊民（左）被爆帶職參選迄今沒有辭職因而爽領雙薪，但被縣府和工研院「雙認證」他於法沒有問題。（記者黃美珠攝）
〔記者黃美珠／新竹報導〕新科新竹縣竹東鎮無黨籍鎮代吳俊民，被爆料以工研院員工帶職參選且迄未辭職，儼然爽領雙薪！爆料者抨擊這是工研院包庇正職員工兼職民代所致。縣府民政處自治行政科表示，吳俊民是財團法人工業技術研究院資訊與通訊研究所的資深工程師，並非公務人員，以現行法令和內政部的認定，他以鎮代身分「兼任」財團法人的有給職務並沒有問題。
工研院表示，他們的同仁並非公務人員，適用的是勞基法，而勞基法中並無禁止勞工兼職的規定。工研院本身訂有「人員院外兼職辦法」，對於員工院外兼職訂有嚴謹規範。吳俊民是以非上班時間擔任鎮民代表，若須於上班時間履行其鎮代義務，則依工研院規定辦理請假，爆料者的「工研院包庇正職在外兼差」說法不是事實。
自治行政科表示，根據地方制度法第53條第1項：直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表，不得兼任其他公務員、公私立各級學校專任教師或其他民選公職人員，亦不得兼任各該直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所及其所屬機關、事業機構任何職務或名義。但法律、中央法規另有規定者，不在此限。
該科去年接獲竹東鎮代會反應吳俊民未辭工研院職務即宣誓就職，當下就要求代表會釐清，前述法條中的「公務員」是指廣義的還是狹義的？工研院所屬員工算不算廣義的公務員？最後確認工研院員工並非公務人員，吳俊民便沒有辭或不辭職的問題。
另外自治行政科也表示，鎮代會後續也查明，根據2005年間內政部的公文所載，依司法院釋字207號解釋意旨，鄉鎮市民代表是可以兼任財團法人的有給職的。
吳俊民說，他過去10年長期擔任社區主委，熱心服務有目共睹，才會獲得鄉親信賴、鼓勵而參選，因是高雄北漂到竹東的「新移民」，過去服務範圍也僅限於自家社區，其實並沒有奢望能真的當選。
去年選舉結果揭曉後，他隨即在12月13日同時向內政部民政司和工研院請示，想要釐清自己是否能在不辭職下出任鎮代服務鄉親。
他說，民政司8天後回文，就是依前述地制法和司法院釋字207號解釋令，認為他作為竹東鎮代「兼任」工研院員工並無不可。工研院則以不影響原有工作推動為前提，開明地准許他不辭職，但必須利用個人時間服務選民。
吳俊民直言，他在工研院任職邁入第11年，薪水遠高過鎮民代表。他會出來參選一如前述因由，也認為只要確認沒有法律上的爭議，這個社會應該走向更開明、包容，讓有其他正職，卻也同樣懷抱服務熱忱、有服務時間以及服務意願的人出來，用雙肩同時挑起更多的社會責任。
更何況他也盤算過，鎮代會定期和臨時會1年大約開會2、30天，他在工研院年休假已累積有28天足以支應，不足的他再請假，相信自己工作和服務可以兩不誤。
國內外知名的工研院屬於財團法人，其員工並非公務人員，適用勞基法。（記者黃美珠攝）
新竹縣竹東鎮代會新科的無黨籍代表吳俊民，因為同時身兼工研院的資深工程師招來「爽領雙薪」的爆料，他也在第一時間就釐清自己在法律上的「行與不行」。（記者黃美珠攝）
