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進入前大使吳進木斷交後入籍尼加拉瓜、館產被沒收 監院糾正外交部
監察院。（資料照）
〔記者吳書緯／台北報導〕尼加拉瓜去年12月9日宣布與我國斷交，更在隔天公布授予我國前駐尼大使吳進木國籍，引發各界譁然。監委王美玉、林郁容、林文程今指出，吳進木於台尼斷交時，獲授尼國國籍，有負國人期待，但查無隱匿不報實證，監院10月3日通過3位監委調查報告，要求外交部儘速研提改進相關法制及大使考核制度，並糾正外交部維護駐尼大使館之館產不力。
王美玉、林郁容、林文程今透過新聞稿指出，前駐尼加拉瓜大使吳進木於2021年11月17日離任，尼國隨即於同年12月9日宣布與我國斷交，12月10日立即公布授予吳員國籍，為釐清駐尼國大使館有無事前掌握斷交資訊，以及吳進木有無因為知悉台尼關係生變，所以趕緊辦理退休，故立案調查。
查案監委指出，台尼斷交的原因錯綜複雜，除了尼國內部政治問題外，更涉及美、歐等民主陣營與中、俄極權國家間的國際政治角力，而吳進木在斷交的前一年就數度請辭，到了斷交前5個月才獲總統蔡英文批准於2021年9月28日令准辭職在案，因此有關外界對吳進木早已知悉台尼關係即將生變，卻隱匿不報而提早退休等質疑，查無實證。
查案監委指出，吳進木在接任者李岳融大使多次表達，希望當面請益的誠摯期盼下，卻以慣例為由拒不見面；並認為總統賀電之有無，將直接影響台尼邦交存續之情況下，面對尼國選後外交部遲遲未發來總統賀電此一情勢發展，卻不曾電報上級詳予分析利害，以防政策誤判。
此外，查案監委指出，吳進木更在國籍事件疑遭尼加拉瓜據以轉移對台尼斷交事件之輿論焦點時，未能婉拒尼國國籍，以正視聽，均有負國家及國人對其「國家忠誠意識」之期待，但由於受限於現行法制之不足，未能對其進一步究責，誠屬遺憾；外交部宜儘速完成相關法制增補，並強化大使之考核機制，以完備制度。
查案監委進一步指出，吳進木於2021年11月17日退職生效後，為辦理國家機密退離職人員，其出境應依國家機密保護法相關規定進行管制，管制期限至2024年11月16日止。然而吳進木退職後，即滯留尼國未歸，尼國與我國斷交，及宣布授予其國籍後，面對國內輿論質疑之聲浪，更不曾出面對外說明，遑論如何落實國家機密管制規定。
對此，監委表示，外交部就卸任駐外人員之出境管制機制，顯有疏漏，外交部在本案調查過程中，已著手研擬外交部職員退休（職）注意事項，規範駐外人員退休（職）前先行調部或返國；為確保上述改善作為周妥有效，外交部應確實完成相關法制作業，以落實國家機密保護機制更臻健全。
最後，監委認為，尼國與我國斷交後，限期我駐尼館人員兩週內全數撤離，我駐尼館人員雖緊急尋得尼國首都馬納瓜天主教教會同意，循雙橡園處理模式完成買賣交易，卻因該交易對象反觸怒奧德嘉政府，造成館舍連同其他高價館產被尼國沒收之情況，相關應變作為，確有未周及疏失之處，因此對外交部提出糾正。外交部允應參考歷年來類案之經驗，研提通案性之改善方案，以提升我國各外館隨時因應可能變局之能力。
我國前駐尼大使吳進木。（資料照）
