延長役期、男女皆兵? 羅致政:涉及訓量與人力缺口問題
民進黨立委羅致政。(記者謝君臨攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕訪台的美國前國防部長艾斯培主張,台灣應延長義務役期至少1年,且男女皆兵,並加強後備動員能力。對此,立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委羅致政認為這有兩個層面的問題,一國防部訓練量能是否足夠,另一則是在少子女化的趨勢下,國家總體人力需求恐出現排擠情況,會否讓勞動力更形短缺?
羅致政表示,國防預算提高本來就是我們政府的政策主張,蔡英文總統提到希望每年有3%的成長,至於是否達到GDP的多少,政府沒有公開承諾,美方過往不斷提到希望GDP達到3%,但這涉及到整個預算會有排擠問題。
他說,事實上若加上這幾年的特別預算,我們的國防預算是大幅增加,所以增加國防預算的態度、立場,和我們推動的方向,與美國並無不同之處。
至於全民皆兵部分,羅致政指出,這涉及要不要改成徵兵制,尤其是男女都徵兵制,這不只涉及國防兵役政策,因為台灣少子女化,若任何兵役制度改變,衝擊不只國防而已,涉及人才、人力缺口的問題,若把所有男女都徵兵,某階段人力會出現很大的短缺,就業市場會出現很大的短缺,這涉及國家總體發展政策的討論,參與討論的部會不會只有國防部。
其次,羅致政拋出疑問,「國防部能否承受這麼大的訓量?」因為台灣在90年代推動募兵制後,很多訓場不見了,很多兵營慢慢轉移到民間,甚至處理掉了,所以要恢復原來徵兵制,國防部從訓量、營區等,有沒有這麼大的量能,吸收這麼多的訓練、兵力,他打上很大的問號。
羅致政總結,第一是國防部訓能、訓量夠不夠的問題;第二是國家總體人力需求會否出現排擠情況,一但男女都去當兵,會否讓勞動力更形短缺,這也是要面對的問題。他強調,這不是單純國防政策問題,甚至很窄小的兵役政策問題,而是影響國家總體政策的問題。