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進入國務機要費除罪化 蔡碧仲：即便僅一人也要給予救濟機會
國民黨立委曾銘宗質詢法務部次長蔡碧仲。（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院財政委員會今（21）日在朝野立委衝突下，將攸關國務機要費除罪化的「會計法修正草案」送出委員會。國民黨團總召曾銘宗於司法法制委員會質詢時，詢問法務部次長蔡碧仲，這種溯及既往、為極少數人修法的案例多不多見？蔡回，關鍵不在人數多寡，而在此一法律該不該立，適不適切，若有確實需要救濟的，即便是一個人，你也要給他救濟的機會，這才是法律的尊嚴與平等的真諦。
立院司委會今排審「毒品危害防制條例部分條文修正草案」等12案，邀請蔡碧仲報告並備質詢。曾銘宗質詢時關心國務機要費除罪化議題；他說，從民國50幾年以來就有國務機要費，但歷任總統只有陳水扁使用有問題，為了陳要把它除罪化還溯及既往，這在立法技術上是正常或例外？這種情況多不多見？
蔡碧仲表示，這部分有關法律涉案的刑事責任部分，已在法院審理中，有關會計法要把國務機要費和特別費做什麼樣的釐清，這本來在大院可以好好討論，我們也期待說，既然委員有這樣的專業，應該把這件事說清楚，不要一直懸在那，在正當的場合該表示意見，大家才有機會互動、討論。
他說，會計法審查今在另一個委員會，據他所知沒有進行（詢答、逐條討論），所以我們是否期待趕快進行，趕快在委員會好好討論，這才是正道。
曾銘宗續追問，「會計法第99條之1條文修正草案」不但溯及既往，為極少數人除罪化，從立法技術上極為不普遍，不知他的理解對否？
蔡碧仲回說，重點在於，立法的妥適不是看人數，沒有必要沒有人會去立法，立法一定有其必要性，這個必要性或許是一個人或很多人，關鍵不在人數多寡，關鍵在於這樣的法律該不該立，適不適切，如果有確實需要救濟，即便是一個人，你也要給他救濟的機會，這才是法律的尊嚴與平等的真諦。
他強調，上次「會計法」修正就有很多人受益，特別費就是溯及既往，多不多見要看屬於哪一部分，特別費有很多件、很多人受益；你說涉及國務機要費案的總統很少，看來有問題的好像只有一個，那就是一個，於情、於理、於法都應該給予救濟，不能因為他只有一個人就不救濟啊！
蔡碧仲說，特別費因涉及的人多，人多勢眾時很多事情就有壓力，當時有高度共識，是否因此先讓這部分通過，有較大歧見的（國務機要費修法）先擱置，有可能歷史背景是這樣；當時那麼多人需要，也認為這是一個共業，委員趕快把它解決掉，這是一個佈施善行，不能因為一個歧見就不進行，這樣也不對。
