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    美議員提「台灣武器出口法案」 專家分析這幾點意義重大

    美國共和黨籍聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出「台灣武器出口法案」,將加速對台運交武器裝備。美國售台11套「海馬斯」多管火箭系統(HIMARS),包含64枚射程300公里的「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS)在內,全數會在2024年交運來台。(圖取自美國陸軍官網)

    美國共和黨籍聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出「台灣武器出口法案」,將加速對台運交武器裝備。美國售台11套「海馬斯」多管火箭系統(HIMARS),包含64枚射程300公里的「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS)在內,全數會在2024年交運來台。(圖取自美國陸軍官網)

    2022/04/09 14:40

    〔記者羅添斌/台北報導〕美國共和黨籍聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出「台灣武器出口法案」(Taiwan Weapons Exports Act),將加速對台運交武器裝備。軍事專家丶國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,若法案最後獲國會通過並經美國總統簽署,則美國對台軍售的國會審查日期,將從目前的30天縮短為15天,有助於加快武器運交台灣的時間;甚至在緊急狀態下,還可能進一步使武器運交我國的行政流程減少35天至55天。

    他分析指出,值得觀察的是,美國在透過軍售制度釋出主要武器系統與關鍵技術時,往往將優先給予第一類主要盟國,然後才會考慮給第二類一般國家。揭仲說,若法案通過後,讓中華民國在美國軍售制度中的地位完全等同於第一類主要盟國,也有助於我方能更早取得先進的武器裝備與技術。

    揭仲指出,美國軍售制度基本上是將軍售對象區分為二類。第一類是「主要盟國」,包括所有的北約成員國與以色列、南韓、日本、澳洲、紐西蘭;當美國軍售主要武器系統給第一類國家時,發價書草案金額超過2500萬美元時才需送國會審查,且國會審查的期限是15天。第二類則為一般國家,包括中華民國在內,不僅軍售主要武器系統的發價書草案總額超過1400萬美元時就需通知國會,而國會的審查期限也增加為30天。

    揭仲說,乍看之下這個法案好像只使武器運交台灣的時間減少了15天;但實際上,當軍售案達到送交國會的門檻時,照慣例美國行政部門需要在正式送交國會的20至40天前,先向國會相關委員會提交初步或非正式通知書;且美國行政部門在將對台軍售案送交國會時,還必須注意在接下來的30天內,至少有1天需要在美國國會的會期內。

    揭仲解釋,若法案通過,將使美國行政部門在台海緊張情勢升高,以致有必要緊急對台交運單價較低的彈藥,例如標槍飛彈或刺針飛彈時,只要想辦法將每筆軍售的價款控制在2500萬美元的範圍內,就能省下20至40天的非正式通知時間與15天的國會審查時間,讓整個流程減少35天至55天,也因為不必遷就美國國會的會期而更有彈性。

    美國政府宣佈同意出售40輛M109A6(Paladin)帕拉丁型自走砲及相關車輛丶設備給台灣。(取自美國陸軍網站)

    美國政府宣佈同意出售40輛M109A6(Paladin)帕拉丁型自走砲及相關車輛丶設備給台灣。(取自美國陸軍網站)

    美國聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出「台灣武器出口法案」,軍事專家丶國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,若法案最後獲國會通過並經美國總統簽署,則美國對台軍售的國會審查日期,將從目前的30天縮短為15天,有助於加快武器運交台灣的時間;甚至在緊急狀態下,還可能進一步使武器運交我國的行政流程減少35天至55天。(資料照,揭仲提供)

    美國聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出「台灣武器出口法案」,軍事專家丶國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,若法案最後獲國會通過並經美國總統簽署,則美國對台軍售的國會審查日期,將從目前的30天縮短為15天,有助於加快武器運交台灣的時間;甚至在緊急狀態下,還可能進一步使武器運交我國的行政流程減少35天至55天。(資料照,揭仲提供)

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