續拚修憲廢考監? 學者陳銘祥:國民黨不可能放棄「神主牌」
立法院長游錫堃及民進黨團、民眾黨團、時代力量黨團均盼修憲委員會持續運作,持續討論廢除考試院、監察院等修憲議題。圖為民眾黨立委主張修憲廢考監。(資料照)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院院會今天(25日)通過「18歲公民權」修憲案,將併年底大選進行公民複決。然而,包括立法院長游錫堃、民進黨團、民眾黨團、時代力量黨團均盼修憲委員會持續運作,持續討論廢除考試院、監察院等修憲議題。不過,淡江大學公共行政學系教授陳銘祥直言,五權憲法是國民黨的「神主牌」,即便我們已不再高喊「三民主義、統一中國」,不過作為孫中山先生的信徒,他們還是不能夠放棄。
陳銘祥認為,三民主義是國民黨的「神主牌」,即便已沒有多大用處也抱著,現在年輕人誰知道三民主義是什麼?不是說考試院不應獨立,而是它沒有大到要一個院來管這些事情,總統府下設一個文官委員會就可以解決,可以省很多錢;監察院更妙,它是懲戒案提案機關,不能處分公務員,處分要回到懲戒法院,所以難怪沒人在乎監院,「對公務員懲戒的提案機關要一個院嗎?這很荒謬啊!」
陳銘祥強調,你要處罰人民、公務員,一定要法院組織才能做這件事,哪有監委自己調查,就可以判人家懲戒處分,這很荒謬,沒有任何道理,但這是國民黨的「神主牌」,即便我們已經不再高喊「三民主義、統一中國」,但作為孫中山先生的信徒,還是不能夠放棄。
若社會有共識的話,有機會廢考監?陳銘祥說,社會有共識的事很多,譬如台灣就是不要和中國統一,但「國民黨會聽嗎?多數民意是不是這樣,沒有人贊成要和中國統一、回歸祖國啊!國民黨有聽民意嗎?」它很多事就是要和民意對做,所以他現在看來將來永遠不可能執政,因為永遠不可能拿到過半選票。
不過,陳銘祥指出,國民黨的領導階層還是堅持鞏固60歲以上的支持者,因為那一些是鐵票,那部分就能幫助他在國民黨內掌權,你要成為總統候選人,你要先在國民黨內廝殺出來,你沒得到那部分「統的」選民支持,你在國民黨內就不可能勝出,這種事不是這一件而已,國民黨很多都這樣。