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分析東亞情勢 國安局:「中共這舉動」影響台灣周邊海域穩定

國安局的報告指出,日本及東協南海沿岸國為反制中共海上灰色地帶威脅,紛紛提升維權力度,恐增加東亞海域摩擦風險,影響我國周邊海域安全穩定。圖為解放軍核潛艇南海出沒。(路透檔案照)

國安局的報告指出,日本及東協南海沿岸國為反制中共海上灰色地帶威脅,紛紛提升維權力度,恐增加東亞海域摩擦風險,影響我國周邊海域安全穩定。圖為解放軍核潛艇南海出沒。(路透檔案照)

2022/03/23 19:51

〔記者吳書緯/台北報導〕針對東亞最新地緣政治情勢,國安局今日送交立法院的報告指出,日本及東協南海沿岸國為反制中共海上灰色地帶威脅,紛紛提升維權力度,推進與美、澳、印度及歐洲國家海上聯演聯訓,各方擴大投入,恐增加東亞海域摩擦風險,提高衝突機率,影響我國周邊海域安全穩定。

立法院外交及國防委員會明邀請國安局、國防部、外交部、陸委會、行政院國土安全辦公室等部會首長報告「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」,相關部會書面報告資料今天送交立法院。

國安局在書面報告指出,東亞情勢發展概況是「美中」於東亞角力,期營造對己有利態勢,而日本推動安保體制轉型強化對外安全合作,包含修訂國家安全戰略、強化對爭議領土主權申張;至於南韓是新政府將調整對外政策,而北韓不確定風險逐漸升高,東協面臨緬甸僵局及平衡外交等難題。

國安局也提到,美中南海競逐態勢激烈,中共今年以來持續強化南海軍事部署及灰色地帶威脅,尤其針對外艦進行跟監,海警船則常態性在南海海域巡邏,並加強監控越、菲、馬等國艦船活動與油氣探勘,圖謀加大對「管轄海域」實質管控能量。

國安局指出,美國與盟友除了派遣航艦編隊到南海聯合巡航及執行航行自由任務,也發布《中共南海主權聲索研究報告》,訴諸國際法駁斥中共南海主權聲索正當性,持續與南海沿岸國擴大海事安全合作,反制中共擴權意圖。

至於對台灣影響評估,國安局認為,各方強化海上維權,影響我國周邊海域穩定,美中地緣政治競爭,深化東亞國家避險策略,但俄烏戰事凸顯東亞缺乏集體安全機制。

國安局解釋,俄烏戰事雖使國際社會更加警覺俄、中等專制極權國家的威脅,並使各國加強關注東亞區域和平穩定及中共攻台企圖,但東亞地區尚無集體安全機制,無法共同快速協調應對台海危機,未來政府須持續突出台灣民主、自由與安全攸關東亞區域穩定與發展,促國際正視並共同反制中共威脅。

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