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進入加害者究責及人事清查 促轉會：續由法務部推動修法
民進黨立委范雲等人舉辦「台灣轉型正義再來該如何？」公聽會。（記者廖振輝攝）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕行政院促轉會將於5月解散，促轉會委員兼發言人陳雨凡今日出席立法院公聽會表示，「促進轉型正義條例」明確規定人事清查及追究加害者責任，促轉會規劃將兩者結合在一起，進行促轉條例的全文修正，修正方向會納入加害者識別處置專章，規劃由法務部推動後續修法，將於總結報告提出建議。
民進黨立委范雲、管碧玲、劉世芳、賴品妤等人，今日於立法院共同召開「台灣轉型正義再來該如何」」公聽會。范雲提及，促轉會解散後，行政院將設立「推動轉型正義會報」及幕僚單位「人權與轉型正義處」處理跨部會業務，這個轉變能否帶領台灣繼續進行轉型正義？
范雲指出，促轉會規劃未來內政部將負責清除威權象徵，法務部負責平復司法不法及加害者處置，文化部負責保存不義遺址，衛福部負責政治暴力創傷及心理療癒，相關任務是否能有效執行，要請行政部門回應。
促轉會專委陳雨凡表示，促轉會規劃將任務移交各部會讓轉型正義不中斷，要將轉型正義工作落實到部會日常，由於未來是多個常設部會執行，因此在行政院層級，促轉條例修正草案是設計由行政院長來推動轉型正義會報，負責統籌整合和協調，並於政院設置「人權與轉型正義處」作為會報幕僚單位，促轉會持續與承接機關做移交，也會與社會報告具體進度。
陳雨凡指出，在檔案開放部分，檢舉人、消息來源是以開放為原則，姓名等資訊依「政治檔案條例」規定是必須公開的，當初立法也是為回應只有受害者、沒有加害者，但是實際運作過程中，部分機關仍以國家機密、國家安全理由限制資訊開放。促轉會已提出修法建議給國發會，修正重點是機關不能再以永久保密或國家安全為理由，作為限制資訊的公開，機關認為有國安理由須限制開放，必須報請上級機關核准，強化上級機關的監督機制。
陳雨凡談及，「促進轉型正義條例」是明確規定人事清查及追究加害者責任，促轉會目前規劃是將這兩者結合在一起，並提出具體促轉條例全文修正，修正方向納入加害者識別處置專章，規劃由法務部推動後續修法，將在總結報告提出建議。
她強調，首先是加害者識別，要先定義加害者，再來是加害者定義出來後，後續的處置方式有揭露、行政懲戒、刑事追訴三種。主管機關要主動調查檔案中有揭露的人名，從上層決策者到執行的公務員，主管機關有主動調查的義務，調查須遵守法定程序，也要實施聽證。
她說明，被調查人或行為人有主動呈報在威權統治時期所做行為，經查證屬實就可以免除刑事及行政責任，這個專章設計和外國除垢、人事清查，有較不同重要之處，不像東歐國家的去共產黨化，是有差別的。
此外，法務部法制司副司長鄧巧羚表示，法務部要辦理三項承接業務，平復司法不法方面，主要依據促轉條例第6條第3項第1款及2款，針對未結案的部分，法務部會持續辦理。包括調取相關檔案，以及修正草案涉及擴大平復司法不法部份，法務部也會辦理。
鄧巧羚指出，有關行政不法部分，法務會將訂定相關作業要點後加以清查。再來，最重要的加害者識別及處置部分，促轉會有提到修法專章，法務部也會依照修法通過的部分，持續規劃辦理相關作為，以落實轉型正義立法目的之推動。
檔案局副局長陳美蓉表示，促轉會5月結束後，檔案局將承接促轉基金的業務，檔案局已組成承接小組，評估所需人力和經費，研議後續法規及制度如何延續下去，目前都在進行。有關基金管理會的組成會，將徵詢各機關意見後成立，基金會依照促轉條例第7條規定處理。
民進黨立委范雲、管碧玲、劉世芳及賴品妤等人，今日共同於立法院召開「台灣轉型正義再來該如何」」公聽會。（記者陳鈺馥攝）
促轉會專委陳雨凡表示，「促進轉型正義條例」是明確規定人事清查及追究加害者責任，促轉會目前規劃是將這兩者結合在一起，並提出具體促轉條例全文修正，修正方向納入加害者識別處置專章，規劃由法務部推動後續修法，將在總結報告提出建議。（記者陳鈺馥攝）
