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藍綠黨鞭互槓協商破局 立院臨時會議程明表決

立法院長游錫堃今召集朝野黨團協商臨時會相關事宜。(記者謝君臨翻攝)

立法院長游錫堃今召集朝野黨團協商臨時會相關事宜。(記者謝君臨翻攝)

2022/01/04 17:28

〔記者謝君臨/台北報導〕立法院長游錫堃今召集朝野黨團協商臨時會相關事宜,對於會中處理議案,各黨團就「111年度中央政府總預算案」、「海空戰力提升計畫採購特別預算案」較有共識,有訂定處理時程,至於其餘法案則看法分歧,無法聚焦。國民黨團總召費鴻泰、民進黨團總召柯建銘還一度為發言時間互槓。最後,游錫堃裁示明(5)日上午11時舉行全院委員談話會,預計將表決確定臨時會時程與處理議案。

民進黨團於昨日提請召開臨時會,時間為本月5日至28日,盼處理「一修憲、二預算、十法案」,其中包括各界矚目的「地方制度法」;今協商時,各黨團對於預算部分較無疑義,但三個在野黨團都反對於臨時會討論地制法;修憲部分,國民黨團強調必須符合程序正義,其餘黨團則支持納入討論;法案部分,各黨團百花齊放,最終無法聚焦。

柯建銘表示,召開臨時會有急迫性和必要性,修憲部分包括十八歲公民權等,必須經公民複決,2月底前要出委員會;十個法案除地制法外,還包括私校退場條例、產業創新條例、有關狼師問題的性別平等教育法、關於參謀總長任期的陸海空軍士官服役條例,以及在「挖眼案」後亟待修正、與精神衛生法相關的五個配套法案:刑法、刑事訴訟法、保安處分執行法、法院組織法、刑訴施行法。

民眾黨團總召邱臣遠說,支持召開臨時會,但應以「民生第一、預算優先」;修憲部分確有時效性和需要討論之處,不反對納入討論;但地制法牽涉國土規劃,還需盤點財劃法、行政區劃法等,且行政院未提出版本,應於正常會期溝通。邱說,黨團認為的急迫性法案,包括涉及居住正義的囤房稅、有關城中城大火的消防人員設備法與公寓大廈管理條例,以及疫苗接種藥害救濟。

時代力量黨團總召邱顯智說,預算處理我們都支持;修憲部分,上次修是16年前,有必要修正以符合當前現況,希望能併年底大選進行公民複決;對於與監護處分相關的5個配套法案,恐有牴觸憲法疑義,不應納入;地制法茲事體大,台灣六都已獨步全球,比中國直轄市還多,應穩健升格;最後,應納入酒駕修法,包括刑法、道路交通管理處罰條例,以及囤房稅。

費鴻泰也認為有必要開臨時會,但應以預算為主,另建議納入下列議案,包括酒駕修法,刑法現有13修正草案、道交有9個,都付委待審,亂世用重典;其次是溫室氣體減量,有9個版本;第三為杜絕新興菸品,校園菸害非常嚴重,應考量年輕人未來;最後,關於縣市合併升格問題,應由下而上,且國土規劃、財劃法與地制法息息相關,呼籲民進黨不要為一己之私,進行一個字的修法。

而在各黨團代表第一輪發言結束後,柯建銘開始一一回應,卻被費鴻泰批評發言時間過長:「全國聽你講廢話,有這樣協商的嗎?立法院是你柯建銘的?」;柯回覆:「你是怕我給你吐槽是不是,我代表民進黨團,當然必須要回答,不然你離開嘛」;費說:「我選上來的,為何要離開,民進黨團被柯建銘綁架,綁架整個立法院」;柯反嗆:「那你們也太遜了吧,這是講理的地方,你們不要未戰先敗」。

由於各黨僅就處理預算較有共識,最終游錫堃裁示預算處理時程,至於臨時會確定議程,則待明日談話會進行處理,預計將上演表決戰。

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