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進入管碧玲替游錫堃喊冤 「以戰止戰」讓總預算不至拖4個月
民進黨立委管碧玲。（資料照）
〔記者謝君臨／台北報導〕對於立法院民進黨團接連把明年度總預算、地制法修正草案逕付二讀，而後又撤回，國民黨立委江啟臣批評立法院長游錫堃放任黨意凌駕民意，應該要下台。對此，游錫堃說「若我去干涉，才是議事不中立」。民進黨立委管碧玲也表示，「江啟臣冤枉了游院長」，並強調民進黨的「以戰止戰」，讓總預算不至於拖4個月。
管碧玲表示，立院的議事攻防，常常是外行人看熱鬧，內行人看門道，很多細微之處，外界不了解，連立委本身，也常常無法查知，這次總預算逕付二讀、與地制法的爭議，引發反對黨對游錫堃的攻擊，游錫堃顯得很冤枉。總預算的部分，那天主持會議的是副院長蔡其昌，不應該把帳算在院長身上。
「那天的帳是要算在國民黨身上。」管碧玲解釋，由於整個會期國民黨都拒審總預算，若立院讓總預算繼續躺在委員會，讓政府明年元月1日起先用再說，這樣「未審先用」將是怠於行使監督預算的責任，民進黨必須避免總預算未審先用的時間拖得太長。盡快讓總預算三讀，變成解決這個窘境必須要考慮的大問題！
管碧玲強調，民進黨決定「以戰止戰」，用「這會期完成總預算三讀」之戰，止住國民黨「下會期再審」之戰，然後換取「開臨時會在1月28日之前三讀」的妥協，若1月28日沒有三讀，2月1日又開始新會期，將被總質詢延擱，那麼總預算「未審先用」將長達4個月，公務員加薪也要欠過年。
管碧玲指出，所謂「以戰止戰」，就是祭出逕付二讀，讓總預算可以在臨時會完成三讀，這一局成功了，讓總預算未審先用、公務員加薪欠款的情況只維持1個月，將傷害減到最低。
「這過程國民黨很糗。」管碧玲說，逕付二讀就必須復議重回委員會，而議事規則是：必須經過表決，投票同意的人才能夠提復議。管碧玲說，當時主持會議的蔡其昌長問大家有無異議，國民黨竟不知要表示異議，蔡其昌連問兩次，國民黨才回過神來。
至於地制法修法逕付二讀，管碧玲說，游錫堃有一個很關鍵的角色，就是當國民黨佔領主席台時，第一時間就宣布休息，沒有讓僵持演變成肢體衝突，且在休息時極具耐性磨合各方，讓主張排除障礙、強行通過的機會趨於零，最後付委審查。內行人看門道，「朱立倫不懂，江啟臣應該懂才對」！
管碧玲指出，總預算逕付二讀，以戰止戰讓傷害減到最低，是成功的，應肯定；地制法逕付二讀，沒有演變成強行通過，最後交付委員會審查，游錫堃也有細膩用心之處。「游院長無端受辱，甚是冤枉」。
