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進入公投綁大選》陳宗彥：國民黨對公投有極大誤解 利用民主傷害民主
公投綁大選案反方代表陳宗彥說，國民黨對公投意義有極大誤解，很遺憾國民黨永遠站在人民對立面，利用民主來傷害民主。。（記者王藝菘攝）
〔記者簡惠茹／台北報導〕四大公投案即於12月18日投票，中選會今天下午舉辦首場電視意見發表會，針對公投第19案「公投綁大選」，反方代表內政部次長陳宗彥表示，國民黨對公投意義有極大誤解，很遺憾國民黨永遠站在人民對立面，利用民主來傷害民主。
陳宗彥在第二輪一開始表示，聽完江啟臣的說法非常遺憾，領銜提案的國民黨在民主素養、公民意志，以及公民投票的意義上，仍然有極大誤解，公民投票怎麼會是為了省錢圖方便，還有容易過關就好？
陳宗彥說，直接民權程序要正當、選務要順暢、討論要充分、投票要自主，直接民權意義都不在提案人考慮範圍之內，嚴重踐踏公投價值，台灣民主前輩一步一腳印走上街頭，才能前人種樹後人乘涼，很遺憾國民黨永遠站在人民對立面，在台灣民主發展進程中，從過去喊著復興基地剿匪反共，到今天利用民主來傷害民主。
陳宗彥說，核四停工、三接規劃和美豬承諾都是國民黨執政時期的作為，現在國民黨又拿當時承諾來倒今天的內閣，竹篙鬥菜刀，國民黨主席朱立倫說四大公投就是倒閣公投，跟現任閣揆有什麼關係？很遺憾前主席江啟臣沒有回答問題，把公投當作政治手段，將政治利益綁在一起，很遺憾公投說明會前，國民黨一直在喊「上駟下駟」，上下尊卑之分，國民黨永遠無法脫離舊思維，因為無法尊重公投。
針對公投法立法到修法過程，陳宗彥說，回顧1990年，民主前輩蔡同榮先生，因為黑名單，好不容易回到台灣，立即投入公投運動，走過街頭，也進入國會體制，爭取公民複決權利，也好不容易在2003年制定公投法，當時條件嚴苛，門檻很高，這也是當時投票人數要二分之一以上，有效投票數要超過二分之一，成為社會大眾戲稱的鳥籠公投雙二一門檻。
陳宗彥指出，所以2008年入聯公投，有94％贊成入聯，但是因為投票人數未達二分之一，被宣告不通過，2017年我們深覺公投門檻太高，所以修法降低成案通過門檻，讓民意直接展現，將提案門檻從千分之五降低到萬分之一，連署門檻從5％降低到1.5％，有效票大於不同意票，且超過總投票人數四分之一就可以算為通過，也把公投年齡降低到18歲。
陳宗彥說，當時也有一個重點，公投和大選合併辦理，但是因為門檻降低，讓有心人在選前倉促提案，透過人海戰術，2018年第一階段就有高達59案連署，用人海戰術連署手段，在公職選舉大選前製造大量公投案，讓選舉產生變數，綁架民意，這也是他所說的2018年公投綁大選亂象。
陳宗彥指出，現在4個公投案獨立投票，所以國民黨執政縣市長紛紛對於4個公投案清楚表達自己意見，跟國民黨主張不同，就因為沒有選舉綁在一起，讓國民黨縣市首長清楚表達自己的意見。
陳宗彥說，2018年大家關注的是公職人員選舉，壓縮了公投討論空間，無法真正充分溝通討論，選務壓力過大，所以2019年我們負責任再次修法，維持門檻，但是分開公投和大選，所以每2年一次舉行公投，今年也才能讓全國民眾了解4個公投案，因為沒有選舉，公投討論可以更深入，公投攸關國家未來發展，應該讓民眾充分了解，不應該被選舉綁架。
