一國兩制在港終結!兩岸學者:香港是中共對台「法律戰」樣本
中華港澳之友協會15日舉行「從香港選制與基本法變更看一國兩制現況及前景未來?!」座談會,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正(左起)、兩岸政策協會理事長譚耀南、台灣國會香港友好連線會長林昶佐、中華港澳之友協會榮譽會長張五岳、亞太和平研究基金會首席顧問趙春山、台灣民主基金會副執行長顏建發等人與會發表看法。(記者廖振輝攝)
〔記者陳鈺馥/台北報導〕中國人大上週修改香港選制,撕毀香港50年不變承諾,中華港澳之友協會今日舉辦座談會,探討香港選制與基本法變更,對一國兩制現況及前景未來影響。亞太和平研究基金會首席顧問趙春山今日提醒,香港是中共對台進行法律戰的樣本,若中共排除武統可能性,兩岸仍持續沒直接對話,中共現在處理香港的過程,未來將成為中共對台法律戰的樣本,台灣一定要特別關注香港情勢發展。
趙春山表示,中國全國人大修改香港選制,依照中共的觀點是「政治問題」,而不是法律問題。中共是用法律手段來處理政治問題,按照對岸的說法,不論從中華人民共和國憲法或香港基本法,這個做法是「於法有據」的。
趙春山指出,中共之所以「快刀斬亂馬」處理香港主要有幾個原因,從反送中運動至今,香港逐漸變成透過議會鬥爭要達成「法理港獨」,更糟糕的是,中共認為港獨、疆獨、台獨合流串聯。
趙春山分析,第二個原因是外國勢力介入,尤其美國通過人權法案後,歐美國家常以香港問題譴責中國,對中共而言是一個負擔;再者,其明年中共二十大,習近平為其權力佈局,在此之前必須求穩,怎能眼看香港「起火」,修改香港選制視為二十大前的超前部署,亦即「維穩」。
針對香港修正選制遭外國譴責,中國國務院港澳辦昨日發聲明稱,「任何外國都沒有資格說三道四」,中方強烈反對有關國家「干涉中國內政」。
趙春山則說,按照「中華民國憲法」和「香港澳門關係條例」,以及陸委會過去曾經發過的說帖,站在中華民國的立場,香港是一個地區,港澳的定位是一樣的,我方當然可以對香港問題表示關切。但是不一定要介入,尺寸一定拿捏,否則對兩岸關係會有影響。
對於香港是中共對台進行法律戰的樣本,趙春山談及,中共制定的「反分裂國家法」是對付台獨,中共不只反獨,還有要「促統」,反獨、促統是同時進行的,目前促統還沒有法律出來。
趙春山表示,若中共不武統的話,兩岸也不恢復對話,中共可能會用操之在已的方式祭出法律戰,台灣問題在中共憲法是定位為「特別行政區」,中國可以訂定「國家統一法」,何況中國人大是有台灣代表團的,未來這些都值得觀察。
前陸委會副主委、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示,中共將九二共識寫入中央文件之前,其定義是很寬鬆的,當寫入中央文件後就變成中共定義,不僅限縮解釋空間,還不能不要的。
黃介正提醒,對岸近期興起制定「國家統一法」或反分裂法細則的聲音,切勿「喚醒」北京制訂相關法律,兩岸關係應該要保持彈性,在疫後先恢復事務性、非政治性交流,除非要「魚死網破」,台灣就聽美國印太司令部的,在6年之內大家做好戰爭準備。
兩岸政策協會理事長譚耀南認為,兩岸在疫情過後,有很多事務性協商可以進行,重點要看對岸如何回應,美中關係仍在進行中,美國怎麼看這件事情也很重要,台灣議題是否進入美國關注的核心,接下來會是美中談判的關鍵,政府當然也希望兩岸恢復交流,至於是否能和緩北京單方面的立法,後續值得觀察。
健行科大企管系教授顏建發強調,台灣是1945年美國打敗日本交給盟軍託管,後來國共內戰,中共在1949年建國,日本直到1952年才正式放棄台灣主權,並沒有宣布移交給誰。
顏建發指出,中共從建政至今,從未統治過台灣,台灣從來不是中國的一部分,談兩岸關係不要落入中共所設定框架,不然就像如來佛的手掌心,逃都逃不出去。