年終盤點》司法院2021年新制度 電子報到、智商高法院上路
司法院2021年新制度,商業法院是重點。(記者吳政峰攝)
〔記者吳政峰/台北報導〕2021年即將來到,本報盤點司法院所屬的各項法規與制度,其中最引人注目的就是法界戲稱的「智商高」法院即將上路,也就是智慧財產與商業法院合併,屬於高院等級,其中商業法院專門審理一億元以上的重大商業糾紛,備受企業期待;另外,民眾也要注意,2021年元旦起到台北地院或高等法院開庭,全改為電子報到。
商業事件審理新制明年7月1日施行,同時成立智慧財產及商業法院,處理訴訟標的或價額在新臺幣1億元以上,或涉及公開發行股票公司,而嚴重影響交易市場秩序及投資人權益的重大商業事件。商業法院具有四大改革,分為設置專門處理重大商業事件的專業法院;調解前置、律師強制代理以迅速解決問題;運用電子書狀傳送系統及遠距訊問審理;運用當事人查詢制度並商定審理計畫。
商業法院二級二審制,有七大特色,所有書狀均應以網路系統傳送書狀,法院可以利用網路遠距訊問審理事件;商業法院為高等法院層級,採二級二審制,迅速處理紛爭;採律師強制代理,提升審判效能;採强制調解程序;引進專家證人及當事人查詢制度;程序中文書、勘驗物或鑑定所需資料,如涉及營業秘密,得聲請核發秘密保持命令;設置商業調查官,由具備會計、投資、財務分析、經濟及金融市場等專業人員出任。
而電子報到新制,先在北院及高院試辦,三月起擴至台南與基隆兩地院、台南高分院,2022年6月前全面施行於全國33所一、二審法院(不包含三個終審法院)。採掃描傳票或身分證條碼報到,螢幕顯示開庭位置並有語音播報,報到成功提供開庭進度查詢,多個庭期可以一次完成報到,同一案件二維條碼一案到底,設有專人可以輔助電子報到。
司法院則創設資料開放平台,明年1月11日生效,目前司法院上傳至「政府資料開放平台」(data.gov.tw)的資料集,已超達800多項,目前有各項司法會計與統計資料,另因裁判書資料具有特殊性,故未來開放資料平台將利用帳號管理方式,經身分驗證並留下聯繫資訊後, 方可取用該平台的裁判書資料。
明年第2季預計實施「電子債權憑證」,司法院正研議變革民事執行法院發給及保存、管理「債權憑證」型式。預估自明年第2季後,執行債權人就可聲請民事執行法院核發「電子債權憑證」,取代傳統的紙本。這是繼「民事強制執行線上聲請系統」正式上線服務後,民事執行新制又一創新變革。
電子債權憑證新制可加速法院發給憑證的作業流程,利用區塊鏈降低憑證遭竄改的風險,省去提出書面債權憑證的勞費,便利債務人及行政機關查閱憑證。全國執行法院去年度發給債權憑證終結案件數,共約111萬件,債權憑證電子化後,預期執行法院將減少發給書面債權憑證數量。