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進入監委批核四啟封公投案陷台灣亡國滅種 要中選會檢討
監委趙永清（左起）、田秋堇、楊芳玲。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對「核四啟封商轉發電」公投提案，監委田秋堇等人調查發現，辦理公投須耗資10億元、投入22萬人力，但中選會就該重大提案竟未辦理聽證，也未逐一釐清提案理由書的各項爭點，即草率通過，涉疏忽怠職，監察院要求行政院及中選會應檢討改進。監委趙永清則痛批該公投案內容充斥謊言、誤導民意，是陷台灣於亡國滅種重大危機的一個公投。
擁核人士黃士修提起「您是否同意核四啟封商轉發電？」公投案，中選會以該提案與2018年宋雲飛所提「您是否同意：核四啟用商轉發電？」公投案僅有一字一標點之差，即以宋案已開過聽證為由，決議不再召開聽證；但監委田秋堇、趙永清、楊芳玲調查發發現，兩案實質內容差異甚大。
田秋堇表示，就黃案而言，核四「啟封」屬重大政策的「複決」，但啟封後並不一定能商轉發電，需待原能會確定符合安全管制、審核同意，發給運轉執照後才行，因此「商轉」乃屬重大政策的「創制」，故該公投案實質上包含二個政策事項，依公投法規定，不得合併為一案辦理公投。
田秋堇指出，實務上這二個政策的興辦，相隔時程至少需7至10年以上，另還有其他外在因素，其時程根本無法確實掌控評估。此外，現階段將2個政策事項併為一案辦理公投，其中即包含核四廠興建完工後的「核能安全認定」，但「核安並非可用公投決定」，此乃牴觸核子反應器設施管制法強制規定。
此外，田秋堇說，中選會竟在通過公投案「成立」決議後，才行文相關機關，如今經濟部已回函中選會，指該案理由書多處與事實不符，核四重啟並不可行。且原能會官網更顯示，核四1號機系統功能試驗尚未完成，2號機更未進入測試階段，可見黃案理由書所稱「核四已通過系統試運轉測試」，顯非事實。
田秋堇認為，中選會原應就本案舉辦聽證會，邀集各權責機關、相關領域專家學者及利害關係人共同檢視釐清，並請領銜人就提案內容適切補正，再交付公投。但中選會竟無視兩案理由書內容存在極大差異與錯誤，也無視宋案聽證會並未邀請任何利害關係人等疏失，即草率決議本公投案不需舉辦聽證。
調查委員發現，目前中選會委員皆為法政背景出身，並無核能、機電相關專業，宋案雖有辦理聽證，但中選會委員中只有主持人一人全程與會，其餘委員均未參加，使得聽證提供該會委員訊息的周全性不足。中選會實有怠忽之過失。
對於中選會認為，公投案的理由書內容不論真偽皆不過問；田秋堇批「荒謬」，指公投案成立後，其理由書將由公帑印製，並耗用國家預算發送全國公民，耗費如此巨大人力物力，卻極可能發放含有錯誤訊息的理由書給人民，並據以進行公投。中選會此見解不但不符人民期待與國家整體利益，也有失職之虞。
調查委員呼籲，為避免公投提案浮濫及假資訊充斥，行政院及中選會未來於公投法修正時，宜慎重思考要求提案人應擔保提案內容的正確性，課予提案人誠實說明提案內容的義務，若違反可處以罰鍰並命令改善，拒不改善者可撤銷該公投提案，同時也應賦予主管機關更明確的查核權責，並建構相應的查核機制。
