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氣象攔管疏失致沈一鳴殉職 監院彈劾2軍官定調「人為疏失」

黑鷹直升機1月2日失事,參謀總長沈一鳴上將等人殉職。監察院通過監委包宗和(右)、仉桂美(左)提案,彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉及攔管長周士凱涉有違失。22日舉行記者會公布彈劾調查報告。(記者廖振輝攝)

黑鷹直升機1月2日失事,參謀總長沈一鳴上將等人殉職。監察院通過監委包宗和(右)、仉桂美(左)提案,彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉及攔管長周士凱涉有違失。22日舉行記者會公布彈劾調查報告。(記者廖振輝攝)

2020/07/22 11:42

〔記者涂鉅旻/台北報導〕參謀總長沈一鳴上將今年元月2日搭乘空軍黑鷹直升機失事,導致沈在內8位將士殉職。對此,監察委員包宗和、仉桂美今宣布通過空軍第八基地天氣中心中校主任任亦偉、少校攔管長周士凱彈劾案。彈劾案文指,任亦偉應檢視近紅外線雲圖(IR4)掌握實情,並告知正駕駛葉建儀,但任告知葉「近山區有雲、不影響任務執行」,導致葉選擇飛航山區的C10航路進而釀禍。

包宗和直言,對於此事件非常遺憾,但「人為疏失」是重要因素,若無此疏失,這次悲劇可以避免。

根據監察院調查,任亦偉疏失為,明知「可見光雲圖」受始曉日照不足影響,無法讓飛行員瞭解山區航線雲層分布全貌,卻未運用一目了然之近紅外線雲圖(IR4-偵測低雲用)或查閱真實色雲圖,究明雲量分布,即告知航線上近山區有雲,但實際上還不會影響這次任務執行,且講解後未將守視(觀測)結果通知飛行員應處,致專機駕駛葉建儀從沿海航道C2、山區航道C10中,選擇低雲密佈C10航線。

監察院也指,由於專機駕駛因未能預先瞭解C10航道沿途雲量分布全貌,遭遇入雲狀況時,沒有心理準備,更因資訊錯誤,誤以為仍可雲下目視安全飛行,遲延其由目視改儀器飛航決心得下達,顯有嚴重違失。另外,任向專機飛行員講解天氣,未依規定於天氣室講解也未錄音。

至於攔管長周士凱的違失,監察院認為,周負責專機追監事宜,卻未能記取2018年F-16戰機撞五分山的教訓,任務前仍未查詢航線周圍地障,亦未依標準作業程序規定,將C10航線報告點座標輸入至指揮儀,致任務中無法察覺專機航跡偏離,進入高地障山區,亦無法適時提醒高度。另外未能依規定,適時告知飛行員天氣狀況,協助飛行員掌握前方雲之分布全貌,以便瞭解雲下目視安全飛行已有問題,顯有嚴重違失。

監察院認為,根據此次被彈劾人所為,已違反「公務員服務法」第1條、第5條與第7條規定,並已構成「公務員懲戒法」第2條所定應受懲戒事由,爰依「憲法」第97條第2項及監察法第6條規定提案彈劾,移請懲戒法院審理並依法懲戒。

包宗和表示,此次調查完全沒考量軍階高低,但會考量是否為主要負責任、違失是否嚴重、與事件有無密切因果關係。軍方對此事也相當沈痛並面對問題,面對監院調查也相當配合,而日後將會有進一步調查報告予糾正案。

黑鷹直升機1月2日失事,參謀總長沈一鳴上將等人殉職。監察院通過監委包宗和(見圖)、仉桂美提案,彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉及攔管長周士凱涉有違失。監委包宗和22日在記者會中簡報調查報告。(記者廖振輝攝)

黑鷹直升機1月2日失事,參謀總長沈一鳴上將等人殉職。監察院通過監委包宗和(見圖)、仉桂美提案,彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉及攔管長周士凱涉有違失。監委包宗和22日在記者會中簡報調查報告。(記者廖振輝攝)

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