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小燈泡媽初質詢 建議政府考慮緩徵稅紓困

立法院院會3日就「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」邀請行政院長報告並備詢,圖為立委王婉諭。(記者叢昌瑾攝)

立法院院會3日就「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」邀請行政院長報告並備詢,圖為立委王婉諭。(記者叢昌瑾攝)

2020/03/03 13:20

〔記者黃欣柏/台北報導〕小燈泡媽媽、時代力量立委王婉諭今上演國會質詢處女秀,針對政府編列的紓困特別預算,她除點出當年SARS特別預算執行率低於5成外,也表示部份振興政策可以用一般預算處理就好,政府或可思考採取一些比補助更實際的措施,例如建立場館防疫準則或主動緩徵稅等。

王婉諭指出,本次確實有必要透過特別預算進行紓困、防疫的必要性,但一定要確保預算、資源有被真正運用,以2003年SARS為例,當時政府編列500億元,但實際決算結果只有230億320萬4391元,執行率不到5成,這次疫情的程度跟影響層面雖然跟上次會有所不同,但還是應該要記取上次的經驗,更嚴格的去檢視預算編列是否合理。

王婉諭也提出時代力量黨團未來在審核預算時的幾點方向,包括「杜絕浮濫編列,辨明輕重緩急」、「公開補助規則,聚焦衝擊產業」及「針對急迫需求,有效給予協助」等,並請行政院說明是否有嚴格審查各部會提出的預算需求,還是幾乎照單全收。

對此,主計總處主計長朱澤民表示,各部會這次提出的需求總共是756億元,後來主計總處就是根據編列原則及優先順序,只容納了約600億元。

但王婉諭指出,本次的紓困預算編列項目中,包含了一些中小企業紓困及社會急難救助方案,其實與政府部份已推動的方案類似,可能有重複之虞。此外,政府預計編列2.65億元補助餐飲業者導入外送平台及零售業者導入電商平台,但實際上目前已有超過2.5萬家餐廳與外送業者合作,零售業者更有超過63%採電子商務方式銷售,此部份似乎也不是那麼迫切,可以用一般長期預算處理。

經濟部長沈榮津解釋,這次受武漢疫情影響,很多人都不願意出來消費,受到衝擊的範圍除了餐飲業外,還包括百貨、賣場、商圈、夜市等零售業者,跟過去不一樣的是,這次主要是針對疫情衝擊所帶來的需求。

行政院長蘇貞昌也說明,過去市場、夜市業者做生意時,因為客人很多,很討厭政府要他們改善設施,但現在受到武漢肺炎衝擊,整好可以針對平常想做卻沒機會做的部分來處理。此外,過去SARS疫情導致經濟停滯,也讓公共支出隨之停滯,使得當年GDP受到很大影響,有了這次教訓,這次政府也加強公共支出的部份,甚至給予獎勵金,這些改善的部分在未來顧客回流後也有幫助,可說是一舉三得。

王婉諭另提到,在振興補助部份,政府在原民會、客委會、經濟部、交通部及文化部各有編列預算,名稱包括補助消費、電子旅遊券、產業折扣優惠、旅遊補助、藝文抵用券等,預算總計達43億8200萬元,其執行方式似乎需要整合,而且部分項目過去執行成效並不好,例如去年的夜市抵用券,至今還有約3成沒回收,應該要深入檢討。

此外王婉諭也建議,政府或可採取其他比補助更實際的措施,例如建立場館防疫準則,讓消費者對消費環境更有信心,或是主動緩徵營業稅,讓產業在情況穩定之後分期還稅,以及讓所得在一定標準以下的自僱者緩徵所得稅等。

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