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進入1名監委出國考察其他跟著去 段宜康諷：跟團的概念？
立法院司法及法制委員會今天審查「109年度監察院預算」。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對監察院預算中的通案性調查，民進黨立委段宜康今質疑，通案性調查類似學術報告或政策研究，這屬監院職權？且調查常搭配出國考察，一位監委考察其他監委也跟著去，是「跟團」的概念？然後每一位監委每一年還可領24萬元，會不會有點離譜？監院秘書長傅孟融說，調查題目的產生是個案累積的缺失。
立法院司法及法制委員會今天審查「109年度監察院預算」、「監察院國家人權委員會組織法」等草案，邀請監院秘書長傅孟融等官員報告並備詢。
段宜康質詢時表示，監院預算有一筆通案性調查648萬元，從2002年至今都有類似預算，每位監委每年可領24萬元，通案性調查相對於個案調查，個案是針對政府或公務員的違法失職，調查後要不要糾舉、彈劾、糾正，但通案性調查是針對政策，類似學術報告或政策研究，「這樣是對的嗎？我認為不對！」
段宜康說，他認為通案性調查根本是錯誤的，若要討論政策，應是去找出政策牽涉到機關違法失職的部分，逾越法律授權去做的事，「去檢討政策效果好不好，監院的職權有這個嗎？監察法授與你們這樣的職權嗎？」
傅孟融回稱，通案性調查題目的產生，都是累積個案調查的缺失，發現法制面、執行面、政策面的問題。對此，段宜康說「你沒有說服我」，發現缺失，如果行政單位有違法失職，你就糾正，如果是公務員，你就彈劾、糾舉，該做的政策沒有做，你糾正機關他就必須改變，「為何要做通案研究，我完全搞不懂」。
段宜康另提及，通案調查去研究政策，還常搭配出國考察，有些題目為何要出國考察他不懂，例如2016年4名監委各領了24萬元，調查「政府推動人道外交之成效與檢討」，去6天經費15萬元，結果是去羅馬教廷，如果對象是日本、印尼，因曾發生地震，但為何是去羅馬教廷？
此外，段宜康指出，2017年，4名監委調查「新住民融入台灣社會所延伸之相關權益探討」， 5天考察花了17萬5000元，卻是去韓國，台灣難道不能考察？新住民大致上講的是婚姻移民，根據換算，韓國的婚姻移民約為台灣的10分之1，應該是韓國來考察我們。
另，2018年1名監委研究「建構整體交通網絡整合多元產業提升觀光產值之探析」，去考察6天，結果另外5名監委也去了，「沒有參與題目為何要跟著去？且去的地方也很奇怪，去泰國，我不是說泰國沒有值得考察的地方，但泰國的交通網絡建構有比我們更完善？整合有比我們更有效？」
最後，今年3名監委研究「交通設施重大災害之應變機制探討」，這看起來應是行政院或交通部要去做，9月時，只有一名監委去考察，但其餘6名監委也跟著去日本關西大阪，去了6天，這是「跟團」的概念？沒有做研究也跟去看？段批評，「你們這樣會不會有點離譜，報告是監委寫的？」
民進黨立委段宜康質疑監察院的通案性調查。（記者謝君臨翻攝）
