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進入買不起內褲還得「性服務」？受刑人勞作金偏低 監院糾正
監委高涌誠（左起）、王美玉、王幼鈴。（記者謝君臨攝）
首次上稿14:55
更新時間17:50
〔記者謝君臨／台北報導〕監察委員調查發現，矯正機關逾五成受刑人以摺紙袋、摺紙蓮花等作為委託加工作業項目，勞作金卻十分低廉，每月可用不到20元，受刑人陳情，抱怨連一條內褲都買不起，甚至聲稱需「打工」提供「性服務」等，喪失尊嚴；監委痛批，受刑人為了取得積分順利假釋，淪為廉價勞工，已通過調查報告糾正法務部矯正署。
依據法令規定，矯正機關受刑人除罹病、教化等因素，一律參加作業；據統計，全國45個矯正機關中，逾3萬5千名受刑人的作業方式，以接受外界企業委託或承攬作業占58.4％為大宗，不符「公辦為主、委託為輔」規定。
監委王美玉、王幼鈴、高涌誠調查發現，有33個監所的委託加工作業，每月平均勞作金低於500元，其中8個更低於200元；以台南監獄為例，2017年平均每人月收入約98元，年收入1180元，且依累積處遇規定，非全額能為受刑人所運用，最慘的換算下來每月僅19.6元，確實買不起內褲。
監委指出，據矯正署評估，受刑人基本生活需求費為3000元，但據統計，目前6萬餘名受刑人中，約五成來自中低收入戶，近一成三無人接濟，約1萬4千人能自由使用的保管金低於1000元，有受刑人甚至連健保費的部分負擔都繳不起，凸顯至少兩成以上的受刑人在監服刑無法滿足基本生活需求。
監委強調，依據憲法、公民與政治權利國際公約及大法官756號解釋，受刑人在監服刑，除因人身自由遭受限制外，其與一般人民所得享有的憲法上權利，原則上並無不同，但以現行狀況看來，矯正署明顯已違背應予受刑人合於人道及尊嚴處遇的規定，核有嚴重違失。
另，監委也促請衛生福利部、矯正署及行政院應檢討改進；其中衛福部、矯正署應加強宣導，受刑人可利用勞作金繳納國民年金保費；針對承攬監所加工作業廠商的監督管理，行政院應會同相關機關建立溝通合作機制或平台；至於受刑人又老又窮的情形日趨嚴重，政院也須正視並督促所屬部會，共謀解決對策。
