立委、原民會認知相左 傳統領域劃設辦法難過關
多個原住民團體組成之聯盟,要求原住民族委員會限期更正傳統領域劃設辦法。(記者鄭鴻達攝)
〔記者鄭鴻達、彭琬馨/台北報導〕立法院內政委員會今審查原住民族委員會之「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」,最後因多位立委與原民會主委夷將‧拔路兒意見相左,決議送院會協商;同時,多個原民團體也於院外燒狼煙抗議,要求劃設辦法限期更正,並要求夷將‧拔路兒下台負責。
審查法案時,國民黨立委鄭天財與原民會副主委鍾興華等,就最具爭議之《原住民基本法》第21條,確認是否應解讀為「原住民族土地並不限於公有地」,但夷將‧拔路兒反駁,指劃設辦法非法律,不可用諮商同意權來限制人民私有財產權,應用法律位階來處理。
時代力量立委高潞‧以用則強調,劃設辦法排除私有土地的條文,違反母法《原基法》精神,若條文文義不清,應探求立法者原意;夷將‧拔路兒主張,《原基法》第21條只授權就部落週遭一定範圍公有土地來劃設傳統領域,若就諮商同意權,會涉及土地所有權。
民進黨立委陳瑩鄭重地詢問「政府到底要給、能給原住民什麼」,並提案將辦法名稱,依母法條文內容,命名為「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」;夷將‧拔路兒表示,原民會制定政策,是要捍衛原住民族,會照法律授權,爭取原住民能獲得之權益。
另,近10個原住民民族議會組成行動聯盟,一早便到立法院外抗議,重申「傳統領域不可分割公私有」,下午更前往立法院中正南路大門口,點燃狼煙表達抗議,眾人高喊口號,要求劃設辦法限期更正,並肯認部落自主協商宣告,還要求夷將‧拔路兒下台負責。
原住民族代表馬太攻守聯盟Tilo強調,在門口點起狼煙,是希望用原住民傳統文化方式表達訴求;阿美族守護聯盟成員理新.哈魯蔚強調,民進黨一再拖延審查程序,不再期待民進黨劃設辦法,將成立「自主宣告傳統領域推動聯盟」,推動傳統領域自主宣告,展現部落主權。