嘉義喊財政困難 蔡英文指示政院解困
民進黨主席蔡英文12日主持民進黨中常會。(記者朱沛雄攝)
〔記者蘇芳禾/台北報導〕繼高雄市長陳菊之後,嘉義縣長張花冠今天也在民進黨中常會強調縣府財務困難,儘速修正《財政收支劃分法》、檢討地方分配款,以改善非六都縣市長期社會經濟弱勢情況。對此,總統兼任黨主席的蔡英文裁示,請行政院和相關部會對較弱勢縣市面臨的困境有一個不同的思考。
民進黨今天召開中常會,會中邀請嘉義縣長張花冠以「地方治理的困境與契機」為題進行專案報告,,根據張花冠的報告內容,嘉義縣已經成為全台灣「三多」縣市,包括老人多、殘疾多,以及外配多,如同「被遺忘的境域」,而嘉義縣自籌財源僅佔政府歲出不到14%,僅次於台東縣,成為全台倒數第二。
報告指出,國土規劃法修法後,全縣可開發不受限制的土地僅7.85%,導致產業發展受限,也阻礙了財政收入。張花冠主張,中央應以農業發展、文化觀光發展及國土保育補償思維協助發展受到限制的縣市。
報告指出,嘉義縣政府統計,自2014年起調高地方配合款比率計32項後,在縣府不願舉債情況下,時常必須被迫放棄建設,如此情況惡劣下去,未來全台將形成「富6都」vs.「窮16縣」的對立局面。張花冠會後向媒體表示,嘉義縣稅收是全台倒數第二名,沒有產業就沒有人口,沒有人口就沒有消費也就沒有稅收,這是惡性循環。
蔡英文聽完報告後裁示,地方政府所面臨的問題,在制度設計上要特別去考慮,如果制度設計不足以讓資源分配達到所要的政策效果,就必須要有特別的專案計畫;面對嘉義縣的狀況,立委陳明文提到的雲嘉農業特區的想法,要用特別的方案補足不足,請行政院相關部會將今天的討論帶回去。
蔡總統說,雲林、嘉義對民進黨支持確實最高,這是因為民進黨長期以來比較關心他們的發展困境,既然執政,就必須要回應他們所面臨的困境,請行政院還有相關部會,對現在較弱勢的縣市所面臨的困境,有一個不同的思考,不要只是用國土計畫法、財政收支劃分法來看問題,這樣是不夠周全的。